新華社北京３月１０日電（記者胡浩、趙曉輝、侯麗軍）延遲退休年齡真的是６５歲嗎？央企負責(zé)人薪酬調(diào)整后，高管能拿多少錢？何時放開“全面二孩”？１０日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民等對社會關(guān)心的問題進行了權(quán)威解答。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民：延遲退休方案有望２０１７年推出

　　問：延遲退休年齡真的是６５歲嗎？什么時候開始實施？

　　尹蔚民：延遲退休政策的提出，主要是針對目前我國法定退休年齡偏低的實際提出來的。一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是６５歲甚至６７歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的８０００萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有５４歲。

　　十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進一步凝聚社會共識。在制定方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，讓各個方面都能夠接受。第一，會根據(jù)中國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會有一個社會預(yù)告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在５年以后。

　　至于時間表，我們希望今年能夠把這個方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但實施是有一個相當(dāng)長的過程。

　　問：央企負責(zé)人薪酬調(diào)整后，高管能拿多少錢？

　　尹蔚民：中央已經(jīng)批準央企負責(zé)人薪酬制度改革方案，文件已正式下發(fā)。從今年１月開始，央企負責(zé)人薪酬執(zhí)行新方案。央企薪酬制度改革的核心，是規(guī)范央企負責(zé)人的收入，特別是工資、福利收入，去掉或限制過高和不合理的收入。所有的央企負責(zé)人都執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度－－“三結(jié)構(gòu)”：第一是基本年薪，第二是績效收入，第三是任期激勵。央企負責(zé)人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的２倍?？冃杖朐瓌t上不能超過基本年薪的２倍。任期激勵不能超過基本年薪績效工資的３０％。

　　問：這些年，地方養(yǎng)老金沒有跑贏ＣＰＩ，實際上處于貶值狀態(tài)，什么時候能保值增值？

　　尹蔚民：養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對于養(yǎng)老保險基金投資運營，我們采取非常審慎的政策，只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值的目的，收益率低于ＣＰＩ，實際上處于一種貶值的狀態(tài)。

　　目前，我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運營的基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。投資運營要充分發(fā)揮市場機制作用，由專業(yè)投資機構(gòu)進行投資運營。養(yǎng)老金投資要堅持多元化，除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風(fēng)險較高，對養(yǎng)老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。

　　全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰：“全面二孩”政策還沒提上日程

　　問：何時放開“全面二孩”？

　　柳斌杰：目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調(diào)查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

　　目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進一步研究評估。在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開“全面二孩”。對于“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關(guān)部門和全國人大常委會教科文衛(wèi)委正在進行全面評估和調(diào)查研究。需要對人口政策進一步調(diào)整的時候，會做出適當(dāng)調(diào)整。（完）