首頁>要聞 要聞
新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)再觀察
新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)再觀察(三)
?。ㄈ?gòu)建新格局
——引領(lǐng)新常態(tài),實現(xiàn)“雙中高”,是中國經(jīng)濟(jì)必須攀登的新臺階,是對意志和智慧的新考驗
步入新常態(tài),前方并非一片坦途。
從世界經(jīng)驗看,并不是所有后發(fā)型國家都能順利完成追趕的艱巨任務(wù)。在前行的道路上,不乏“貧困陷阱”“中等收入陷阱”等攔路虎。在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的轉(zhuǎn)換當(dāng)口,尤其要注意提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的把控水平。
新常態(tài)下,“穩(wěn)”是基本前提。
新常態(tài),并不是放任經(jīng)濟(jì)下行,而是要保持在合理區(qū)間,穩(wěn)定在一個中高速增長的平臺。
“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長正處在從高速向中高速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換尚未完成,經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓不可避免。”李偉說,我們必須確保經(jīng)濟(jì)不失速。
穩(wěn),并不容易。經(jīng)濟(jì)在深刻轉(zhuǎn)型,金融、地方債等一些潛在風(fēng)險因素也會凸顯,把握不好就可能踉踉蹌蹌,甚至有摔跟頭的危險。
中國經(jīng)濟(jì)體量巨大,如果形成慣性下滑,就會引發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紊亂,甚至影響全面建成小康社會的進(jìn)程。今年4月30日召開的中央政治局會議指出,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。
對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的下行,一方面要看到有合理因素,無需大驚小怪;另一方面,對一些持續(xù)惡化的指標(biāo)和趨勢,如全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)連續(xù)38個月同比負(fù)增長,居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)低位運(yùn)行等,也做到心中有數(shù),守住底線,該出手時就果斷出手。
穩(wěn),更不僅是速度的考量。
“當(dāng)前速度雖然下來一些,但是就業(yè)穩(wěn)、消費(fèi)穩(wěn)、收入穩(wěn),金融風(fēng)險可控,社會大局保持穩(wěn)定,這是我們從更寬的視角加深對‘穩(wěn)’的理解和堅持底線思維的結(jié)果。”楊偉民說,“今后,還要把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期,以及確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險作為‘穩(wěn)’的內(nèi)涵和底線,在此基礎(chǔ)上加快改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
新常態(tài)下,“轉(zhuǎn)”是核心要義。
轉(zhuǎn)型,才能迎來重生。一家裝備企業(yè)負(fù)責(zé)人說,為了尋找突破口,能想的招都想了,能看的地方都看了,日思夜想的都是要轉(zhuǎn)型,但怎么轉(zhuǎn)還是下不了決心。
轉(zhuǎn)型,是一場生死攸關(guān)的選擇,需要對技術(shù)變革的敏銳認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷,更需要決策者的堅定決心和意志。
一個企業(yè)如此,一個地方同樣如此。
按照國家去年的部署,為化解過剩產(chǎn)能、有效治理大氣污染,河北計劃到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸原煤、3000萬重量箱平板玻璃。這些硬措施的背后,是實實在在的GDP和財政損失。
河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長陳國鷹列出這樣一筆賬:僅完成6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù),將造成2580億元資產(chǎn)損失、影響557億元稅收收入,有60萬直接和間接從業(yè)人員需重新安置。
但這事關(guān)未來長遠(yuǎn)發(fā)展,“寧可傷筋動骨,也要脫胎換骨”。
新常態(tài)下,“破”是必由之路。
老難題需要找到新解法,舊束縛需要有新突破,必須依靠全面深化改革這個關(guān)鍵一招,破舊立新。
言變法之利,必先知致弊之因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,提出轉(zhuǎn)變增長方式是20年前制定第九個五年計劃時提出的設(shè)想,但20年來沒有取得太大進(jìn)展,根本原因在于體制性障礙。
行至今日的改革,已進(jìn)入全面觸及利益格局的時期,需要沖破部門利益、行業(yè)利益、地方利益的羈絆。
“既得利益者就在我們身邊,甚至包括我們自己,改革之復(fù)雜,改革之難,就在這個地方。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生說。
“正確把握改革大局,從改革大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整,只要對全局改革有利、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利、對本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利,都要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局,勇于自我革命,敢于直面問題,共同把全面深化改革這篇大文章做好。”習(xí)近平總書記今年5月5日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上的重要論述,是以改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的最好注腳。
新常態(tài)下,“創(chuàng)”是活力之源。
今年3月3日,作為國家“一五”時期重點企業(yè)的中信重工機(jī)械公司和中科院自動化所在京聯(lián)手,設(shè)立智能控制系統(tǒng)聯(lián)合實驗室。
“過去依靠傳統(tǒng)機(jī)械傳動,今后趨勢則是智能控制,依靠電子電力變頻傳動。”中信重工董事長任沁新以煤礦機(jī)械設(shè)備為例說,靠機(jī)械傳動一秒鐘才兩、三米;而變頻傳動一秒鐘則能達(dá)幾十米。
作為制造業(yè)大國,500多種主要工業(yè)品中,我國有220多種產(chǎn)量位居全球第一。但由于創(chuàng)新不夠,總體仍處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈中低端;邁向中高端,任重道遠(yuǎn)。
如今,科技創(chuàng)新成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革的強(qiáng)大引領(lǐng),誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。
“有一個競爭對手永遠(yuǎn)打不敗,那就是發(fā)展趨勢。”奇虎360公司董事長周鴻祎說,新技術(shù)帶來的創(chuàng)新正在改變世界、改變產(chǎn)業(yè)。“從傳統(tǒng)商業(yè)到電商,再到O2O(線上到線下)融合。”
經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,當(dāng)勞動、資本等投入要素對經(jīng)濟(jì)拉動不再提高時,就必須更加注重提高全要素生產(chǎn)率,就是要依靠技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。
令經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家感到振奮的是:“提高全要素生產(chǎn)率”今年被寫入政府工作報告,這從一個角度凸顯新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。
引領(lǐng)新常態(tài),必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,催生新動能。
新常態(tài)下,“進(jìn)”是目標(biāo)任務(wù)。
此時,距離2020年全面建成小康社會還有5年時間,前進(jìn)的腳步一刻不能停歇。
進(jìn),更是一種主動作為的精神狀態(tài)。
新常態(tài)下的發(fā)展是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,需要對進(jìn)入新階段的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考量,這對企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府官員乃至全社會都提出了更高要求。
不唯GDP,不是不要GDP;既要正確看待新常態(tài)的發(fā)展趨勢,又要積極尋找提質(zhì)升級的路徑手段;既要避免不切實際的大干快上,也要避免膽小怕事的“為官不為”,更不能把新常態(tài)掛在嘴邊、作為不干事的“擋箭牌”。
經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),觀念需要更新,坐標(biāo)需要定位,方向需要校準(zhǔn)。
新常態(tài)不是一時的調(diào)整,也不是一成不變的狀態(tài),內(nèi)涵與外延將隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而不斷擴(kuò)展豐富。這可能是一個較長的歷史過程,也是一種長期的考驗。
作為世界上人口最多的國家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體,把穩(wěn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨輪的“主舵”,走穩(wěn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行的“正道”,必將開創(chuàng)中國現(xiàn)代化建設(shè)的全新格局。(未完待續(xù))
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:新常態(tài)下 中國經(jīng)濟(jì) 再觀察