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完善社會(huì)保障 溫暖失獨(dú)家庭
中國(guó)人壽:完善失獨(dú)家庭保險(xiǎn)保障體系
2014年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出要“發(fā)展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃,探索對(duì)失獨(dú)老人保障的新模式”。國(guó)家一系列政策的出臺(tái),將有力聚集各方力量,進(jìn)一步促進(jìn)失獨(dú)家庭保險(xiǎn)保障體系建設(shè)。
下一步建議建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保險(xiǎn)公司運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制。為確保失獨(dú)家庭保險(xiǎn)的持續(xù)有效開(kāi)展,建議將計(jì)劃生育保險(xiǎn)納入制度性安排;同時(shí),建議由中國(guó)計(jì)生協(xié)協(xié)助落實(shí),以充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),充分整合調(diào)動(dòng)社會(huì)資源;對(duì)于保險(xiǎn)的運(yùn)作,建議實(shí)行保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入制度,確保保險(xiǎn)服務(wù)的質(zhì)量,提升社會(huì)美譽(yù)度。
建立“中央統(tǒng)籌、分層補(bǔ)充”的資助體系。作為一項(xiàng)制度性的保險(xiǎn)保障體系,有必要從上至下進(jìn)行資金籌措。建議初期可由中央出資為失獨(dú)家庭建立包括意外和住院津貼的基礎(chǔ)保障;各級(jí)政府根據(jù)自身的財(cái)政情況或調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,在中央統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充,可通過(guò)提高保障額度或建立重大疾病、養(yǎng)老保障等方面不斷提高保障水平。這樣的資助體系有利于快速為失獨(dú)家庭建立迫切需要的基礎(chǔ)保障,充分體現(xiàn)中央對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)愛(ài);同時(shí),各地進(jìn)行必要補(bǔ)充,體現(xiàn)了地區(qū)差異,貼近各地實(shí)際。
建立保險(xiǎn)保障與幫扶活動(dòng)相結(jié)合的推廣模式。由中國(guó)計(jì)生協(xié)主導(dǎo)開(kāi)展,中國(guó)人壽積極參與的失獨(dú)家庭幫扶項(xiàng)目,通過(guò)親情牽手、生活幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、養(yǎng)老關(guān)懷等活動(dòng)為計(jì)生特殊家庭開(kāi)展了大量工作,取得了良好社會(huì)效應(yīng)。完善失獨(dú)家庭保障體系,建議以建立健全保險(xiǎn)保障為中心,以失獨(dú)家庭幫扶活動(dòng)為平臺(tái),相互結(jié)合,相互促進(jìn),既有制度保障,也有活動(dòng)交流,讓失獨(dú)家庭切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:失獨(dú)家庭 計(jì)劃生育家庭 全國(guó)政協(xié)委員 民進(jìn)中央 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 中國(guó)人壽
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