10月4日，徒步第三天，參與的70后志愿者們在途中留影。受訪者供圖

　　“翼城模式”二胎試點30年未現(xiàn)人口激增，“計生紅旗縣”如東鼓勵生二孩；學(xué)者吁讓生育決策回歸家庭

　　來自全國各地的十余70后非獨家庭成員在今年國慶期間走上了一段“自討苦吃”的路。他們從山西運城徒步100公里到山西省臨汾市翼城縣，呼吁國家全面放開二孩，因為留給70后的機會實在不多了。

　　如今，圍繞“二孩”的放開與否，多地的實踐效果漸漸清晰。對此，多位學(xué)者呼吁，人口是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，人口變化及相應(yīng)的決策事關(guān)中國未來。

　　“朝圣”之旅

　　70后非獨呼吁全面放開二孩

　　100公里，是山西運城到翼城的距離。今年10月2日起，一行14人徒步走了整整4天。

　　這是一段“自討苦吃”的旅途，為了再次將70后非獨家庭的聲音傳遞出去，呼吁國家立即全面放開二孩。

　　參與者們穿著白綠色襯衫，舉著印著“徒步去翼城”的旗子，在塵土飛揚的國道上和焚燒秸稈的煙霧中走成一條直線。他們經(jīng)過農(nóng)田和村莊，路過村民曬的玉米，甚至在黑夜繼續(xù)前進。

　　有的參與者腳上磨出水皰，坐在國道邊上脫下鞋子，用針挑水皰；有時到了飯點，卻因身處荒蕪的地方吃不上飯。

　　他們的目的地叫翼城，一個地處山西省西南名不見經(jīng)傳的縣城。然而，對于他們這十幾個70后非獨家庭卻有著獨特的意義，這段路也有了“朝圣”的意味。

　　30年前，在學(xué)者梁中堂的推動下，國家特批在翼城縣試點二胎晚育。翼城縣成為中國人口政策的特區(qū)。試點多年后，學(xué)者在這里發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在沒有政策干預(yù)的情況下，生育意愿也會有一個自然調(diào)節(jié)的過程。

　　領(lǐng)隊“鳳凰”，是生于1977年的湖南妹子。鳳凰來自一個非獨家庭，婚后育有一女，因丈夫擔(dān)任公職，不能生育第二個孩子。

　　“我已經(jīng)是38歲的高齡了，如果再不全面放開二孩，我這輩子肯定沒機會了。”

　　鳳凰的擔(dān)憂也是部分70后非獨家庭的心聲。在這些名字中有“70后”、“非獨二胎”等關(guān)鍵詞的微信群中，焦灼的情緒一直蔓延著。隨著近期“二孩”話題變熱，他們再次緊密關(guān)注著政策的風(fēng)吹草動和各種與人口政策相關(guān)的“信號體”文章。

　　不能否認的是，等待是有代價的。群內(nèi)的一些70后不得不面對的是月經(jīng)量越來越少的現(xiàn)實。她們深知，這意味著身體再造卵細胞的功能正在喪失。

　　“二胎”試點

　　翼城試點30年后生育率未升

　　至今，年近70歲的梁中堂每年都要去幾次翼城，最近的一次在今年2月份。在人口學(xué)語境中，翼城與梁中堂是兩個關(guān)聯(lián)詞語。

　　1985年，在全國普遍實行“一胎化”政策的背景下，翼城縣的農(nóng)民家庭允許生育二胎。但需要滿足“晚婚、晚育和生育間隔”這三個條件，即已婚女性不早于24周歲生育第一胎，30周歲后可生育第二胎（2009年后，提前到28周歲）。有專家將這一試驗稱為“翼城模式”。

　　若對計劃生育政策追本溯源，1979年是一個標志性年份。當(dāng)年，計劃生育政策由鼓勵變?yōu)閺娭?。一年后?ldquo;一胎化”就由政策成為國策；1981年3月，負責(zé)政策監(jiān)督的計劃生育委員會誕生。1982年9月，中共十二大把實行計劃生育確定為基本國策，同年11月寫入新修改的《憲法》。

　　1984年，時任山西省社會科學(xué)院人口研究所所長的梁中堂遞交了《把計劃生育工作建立在人口發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上》的報告，建議放棄“一胎化”，采用晚婚晚育加間隔的二胎方案。

　　1985年春，梁中堂再次建議，請求中央批準他在北方地區(qū)選擇一個縣進行試點試驗。翼城縣“晚婚晚育加生育間隔”的試點由此而來。

　　當(dāng)年，翼城計生委規(guī)劃了翼城《人口發(fā)展測算表》，計劃到2000年，翼城總?cè)丝谶_300331人。而2000年全國第五次人口普查顯示，翼城人口達到303258人。規(guī)劃與現(xiàn)實，幾乎達到驚人的一致。

　　此后的三次人口普查數(shù)據(jù)顯示，翼城的人口總量增長低于全國平均水平，性別比優(yōu)于全國平均值。如在1982-2000年兩次人口普查期間，全國人口增長了25.5%，山西省增長了28.4%，臨汾市增長了30.4%，翼城縣僅增長了20.7%。

　　梁中堂對新京報記者表示，翼城經(jīng)驗已表明，即使放開人口控制，人口也不會無序增長，人口發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。30年來的改革開放政策讓中國經(jīng)濟社會有了翻天覆地的發(fā)展，而翼城的現(xiàn)狀并沒有任何特別之處。

　　梁中堂認為，翼城人口變動和現(xiàn)狀是由于經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等因素決定的。所謂“翼城模式”的成功，是因為這里的人口現(xiàn)狀是客觀規(guī)律作用的結(jié)果。

　　然而，這種模式自從出現(xiàn)至今，不同的聲音不時響起。有人質(zhì)疑翼城因有梁中堂的指導(dǎo)才能取得成功等，而這也在梁中堂的預(yù)測之中。他清晰地認識到，如果翼城離開了梁中堂不能成功，那么這個試點就沒有意義了。因此，他也在淡化自己的存在。

　　近日，“攜程旅行網(wǎng)”CEO兼董事會主席梁建章以及人口學(xué)者黃文政撰文透露，在2015年上半年，衛(wèi)計委曾派人去山西翼城調(diào)研來“研究”全面放開二孩的可推廣性。兩位作者認為，翼城的政策試驗結(jié)論早已清晰，其試點結(jié)果印證中國需鼓勵生育。