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審計(jì)署5年移送重大線索超兩萬 8地開展領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)
今年是“十二五”的收官之年,審計(jì)署劉家義審計(jì)長(zhǎng)今天介紹,近五年,全國(guó)共審計(jì)近70萬個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元,移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件。今年前11個(gè)月移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。
劉家義在今天召開的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上,對(duì)2016年審計(jì)工作做出安排,然后他提出:“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,凡是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的,凡是重大違紀(jì)違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費(fèi)的,凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,要堅(jiān)決揭露查處,大力推動(dòng)整改問責(zé)?!?/p>
就2015年審計(jì)工作,劉家義說,審計(jì)署統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會(huì)保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國(guó)性審計(jì)。
據(jù)介紹,1至11月,全國(guó)審計(jì)近10萬個(gè)單位,為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元,推動(dòng)建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng),移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。
劉家義說,審計(jì)署除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外,其他各項(xiàng)審計(jì)促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個(gè),推動(dòng)了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé),促進(jìn)了政令暢通。2015年1月至3月,審計(jì)署對(duì)2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、管理情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)揭示這些環(huán)節(jié)中的突出問題,查處“騙錢、騙房、騙售”、挪用套取、克扣截留、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等重大違法違紀(jì)違規(guī)問題。
據(jù)審計(jì)署社保司介紹,此次審計(jì)主要發(fā)現(xiàn)和查處了部分單位虛報(bào)材料套取專項(xiàng)資金、專項(xiàng)資金未按規(guī)定用途使用、工程款未及時(shí)撥付形成拖欠或長(zhǎng)期結(jié)存未用、有的項(xiàng)目未按規(guī)定享受稅費(fèi)減免或貸款優(yōu)惠利率政策、不符合條件家庭違規(guī)享受住房保障待遇、保障性住房被違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)或銷售等方面問題。
同時(shí),就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的棚戶區(qū)拆遷安置、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、住房分配等領(lǐng)域涉嫌違法違紀(jì)的問題線索,審計(jì)機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等司法機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門移送相關(guān)線索100多起。
社保司透露,截至2015年10月底,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大部分問題已經(jīng)整改糾正,對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈的挪用套取專項(xiàng)資金等問題,國(guó)務(wù)院和地方政府已于近期啟動(dòng)了追責(zé)問責(zé)機(jī)制。
就民生審計(jì),劉家義稱,審計(jì)署加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,持續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元,整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。
劉家義透露,2015年,全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計(jì),查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元,101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
劉家義強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
劉家義說,2016年,將持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況,抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面,重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí),以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。
同時(shí),加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì),繼續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),各地要做好準(zhǔn)備。
“審計(jì)署將對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì),在8?jìng)€(gè)地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)?!眲⒓伊x提出,各地要根據(jù)本地實(shí)際,加大資源環(huán)境審計(jì)力度,并至少選擇1個(gè)地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。
此外,還要全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。
據(jù)審計(jì)署資源環(huán)境司介紹,2016年,將開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),積極探索離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合,離任審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的多種方式,更廣泛地開展審計(jì)試點(diǎn)。
劉家義說,2016年將加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法,以及不作為、慢作為等問題。
□記者 郄建榮
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:審計(jì)署 領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)
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