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十八大以來推進(jìn)三大戰(zhàn)略述評(píng):打造經(jīng)濟(jì)新增長極

2016年02月21日 08:50 | 作者:汪曉東 肖偉光 于 洋 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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三大戰(zhàn)略互相銜接、互為支撐,蘊(yùn)含清晰邏輯,肩負(fù)共同使命

今年2月15日,隨著一聲汽笛長鳴,由中國義烏發(fā)往伊朗首都德黑蘭的貨運(yùn)班列經(jīng)過半個(gè)多月的長途跋涉,終于抵達(dá)位于德黑蘭市區(qū)南部的中心火車站。今后,每個(gè)月都將有一趟貨運(yùn)班列經(jīng)過這條鋼鐵“絲綢之路”抵達(dá)伊朗。貨運(yùn)班列的軌道還將繼續(xù)延伸,最終到達(dá)歐洲。

這趟列車是落實(shí)習(xí)近平主席今年初對(duì)伊朗進(jìn)行國事訪問的成果之一,也是中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。這輛班列滿載的不僅是中國義烏出口到這里的小商品,更帶來了中伊兩國人民對(duì)古老絲路的新憧憬。

“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨(dú)秀的小利。

據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資,投資額合計(jì)148.2億美元,同比增長18.2%。我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的60個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3987份,新簽合同額926.4億美元,占同期我國對(duì)外承包工程新簽合同額的44.1%;完成營業(yè)額692.6億美元,占同期總額的45%。

兩年多來,從絲路基金到亞投行,從中巴經(jīng)濟(jì)走廊到渝新歐大動(dòng)脈,從希臘比雷埃夫斯港建設(shè)到印尼雅萬高鐵項(xiàng)目,一大批惠及長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目相繼開工,一系列利及世界的項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。“一帶一路”像一條同心帶,串起了亞歐非大陸的歷史與未來,串起了沿途60多個(gè)國家的友誼和合作。

連點(diǎn)成線,連線成面,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極、增長帶和城市群,促進(jìn)國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互聯(lián)互通,形成沿海、沿江、沿邊全方位對(duì)外開放新局面,這一戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)上,也體現(xiàn)在京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上。

2015年4月,中央政治局會(huì)議審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,確定了“功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、軸向集聚、節(jié)點(diǎn)支撐”的布局思路,明確了以“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”為骨架。頂層設(shè)計(jì)的日臻完善,改革的框架日益清晰,讓京津冀協(xié)同發(fā)展步入快軌道。

今年春節(jié)黃金周期間,天津市共接待游客441.26萬人次,其中來自京冀的游客就占了三成。隨著多條高鐵的開通運(yùn)營,天津已經(jīng)成為新的交通樞紐,越來越多的京冀群眾發(fā)現(xiàn)到天津乘坐飛機(jī)更加便宜,而且也更便捷,京津冀三地之間互相“串門”更加方便快捷。隨著京津冀“四縱四橫一環(huán)”的交通骨架逐漸完工,不遠(yuǎn)的將來,將形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間“1小時(shí)通勤圈”、京津唐“1小時(shí)交通圈”。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生態(tài)共建更是京津冀協(xié)同發(fā)展的突出亮點(diǎn)。2015年11月底,京津冀三地環(huán)保廳局正式簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》,明確以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、協(xié)同治污等10個(gè)方面為突破口,聯(lián)防聯(lián)控,共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),按照“理順京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的要求,三地產(chǎn)業(yè)版圖也在悄然重構(gòu)。

2014年3月,“依托黃金水道,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶”被正式寫入《政府工作報(bào)告》。2014年9月,國務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布。2016年1月26日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,理念要先進(jìn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位。

長江經(jīng)濟(jì)帶的合作也步入了一個(gè)新階段。2014年11月,長江沿岸27個(gè)城市達(dá)成《長江流域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》,探索設(shè)立區(qū)域性環(huán)境資源交易平臺(tái)、組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、建立流域上中下游生態(tài)補(bǔ)償制度等。2014年12月,長江經(jīng)濟(jì)帶12個(gè)直屬海關(guān)全面啟動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。2015年4月,《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》正式獲批,長江經(jīng)濟(jì)帶形成了長三角、長江中游和成渝三大城市群。2015年10月,長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的11省市共同簽署了長江經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)合作宣言。

阡陌交通,天涯比鄰。縱橫捭闔之間,盡顯博大胸懷?!耙粠б宦贰薄⒕┙蚣絽f(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略相互銜接、互為支撐,三者雖有不同的戰(zhàn)略指向,卻存在相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)在邏輯,肩負(fù)著尋找中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的共同使命。

編輯:鞏盼東

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關(guān)鍵詞:黨的十八大 推進(jìn)三大戰(zhàn)略述評(píng)

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