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延遲退休“箭在弦上”,還有哪些問(wèn)題待解?

2016年03月04日 20:05 | 來(lái)源:新華社
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二問(wèn):是否會(huì)擠占就業(yè)崗位?

目前,全國(guó)每年畢業(yè)700多萬(wàn)名大學(xué)生,去產(chǎn)能也涉及百萬(wàn)人安置問(wèn)題。有人擔(dān)憂,延遲退休與去產(chǎn)能可能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生多向擠壓,導(dǎo)致就業(yè)崗位大量減少。

清華大學(xué)教授楊燕綏表示,延遲退休和減少就業(yè)崗位不是簡(jiǎn)單線性替代關(guān)系。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)都處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,延遲退休帶來(lái)的就業(yè)壓力能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移就業(yè)緩解。例如,在與老人、兒童相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍有上千萬(wàn)崗位的缺口。

人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓表示,按照小步慢走、漸進(jìn)到位、區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施的原則,如果延遲退休2021年從女職工開(kāi)始實(shí)施,據(jù)測(cè)算,影響的就業(yè)崗位數(shù)當(dāng)年為77萬(wàn)個(gè)左右,2037年為171萬(wàn)個(gè)左右,2050年末為175萬(wàn)個(gè)左右。在這一長(zhǎng)期的過(guò)程中,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的改變,延遲退休對(duì)我國(guó)就業(yè)沖擊有限,不必過(guò)分擔(dān)心。

金維剛表示,延遲退休實(shí)施后可能會(huì)對(duì)靈活就業(yè)人員、企業(yè)效益不好的員工和長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員等群體產(chǎn)生一定影響。全國(guó)政協(xié)委員樸惠善等一些代表委員提出,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,若不相應(yīng)增加編制和職數(shù),年輕人在晉升等方面可能受到直接影響,需要研究解決辦法。

三問(wèn):社保費(fèi)率會(huì)降嗎?

有觀點(diǎn)認(rèn)為,延遲退休意味著企業(yè)和個(gè)人的社保支出總量將繼續(xù)增加,不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休,社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。

尹蔚民表示,如果能夠順利完成推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等,在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。

一位在基層政府工作的人大代表建議,可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策,同步推出。

編輯:鞏盼東

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