個稅調(diào)整向為民生熱點和“兩會”焦點。本次“兩會”，代表和委員、各路輿論同樣熱衷于個稅調(diào)整上。譬如，個稅起征點提到5000元合理嗎?個稅起征點是否應(yīng)該再調(diào)高？個稅起征點多少才合適呢？2011年我國將個人所得稅免征額自2000元調(diào)至3500元，隨著房價、物價不斷上漲，個稅起征點是否應(yīng)該再提高？

諸如此類的問題，財政部長樓繼偉7日表示，簡單提高起征點是不公平的；去年有關(guān)部門已進(jìn)行研究，形成綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅方案草案，已報國務(wù)院。按全國人大立法規(guī)劃，今年草案會提交全國人大審議。操作上，今后將根據(jù)條件，分步實施，逐漸完善。

簡言之，個稅調(diào)整不是簡單地提高個稅免征額，而是形成逐步完善的個稅新體系。而且，個稅調(diào)整的方案，財政部已經(jīng)在做，而且不可能一步到位，逐步完善。這對于渴望一下子將個稅免征額提高到5000元的代表和委員、輿論和民眾言，似乎有些失望。但不得不說，單純的個稅免征額提高，確實存在著問題。由于個人所得說已經(jīng)成為工薪階層稅，因而人們期望通過個稅免征額提升的方式，來降低工薪階層的稅負(fù)。

樸素的民生愿景似無問題，但是提高個稅免征額--譬如提高到5000元，中低收入群體或可減少一部分稅負(fù)，但對高收入群體或更有利。而且，全國個稅征收的大盤子萎縮了。以上次個稅調(diào)整為例，國家稅收減少了千億元；若免征額提高到5000元，保守估計也會減收千億元。千億元能做什么？等于中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于去產(chǎn)能改革的職工分流安置。