8日上午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。

“十二連增”后，中國(guó)人吃飯的保障能力有了明顯增強(qiáng)。糧食多了，庫(kù)存肯定也多了。盡管從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食并不是真正過(guò)剩，但目前，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存增加較多，倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重，同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格走低，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧價(jià)倒掛已是不爭(zhēng)的事實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)地指出，新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存。解決這一問(wèn)題的根本出路，只能是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題，必須放在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景中才能得到更真切的顯現(xiàn)。解剖分析農(nóng)業(yè)問(wèn)題，也可以給分析中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供更直接的參考。習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》中指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)“著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。8日上午，他再次明確提出，在我們這樣一個(gè)有13億多人口的大國(guó)，保障糧食安全始終是國(guó)計(jì)民生的頭等大事。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。