其次，這有助于優(yōu)化資源空間配置，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，不能再走靠資源要素大規(guī)模投入而不是靠提高生產(chǎn)效率的工業(yè)化道路，必須從深化改革、促進(jìn)創(chuàng)新等方面，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。提高資源的空間配置效率是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的主要途徑之一。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，就是要讓各類(lèi)發(fā)展資源在空間上的配置更加合理。

第三，這有助于踐行“共享”的發(fā)展理念，促進(jìn)全體人民共同邁向全面小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，必須使區(qū)域發(fā)展達(dá)到某種相對(duì)均衡的狀態(tài)，這是由社會(huì)主義的本質(zhì)所決定的。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，有助于推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，有助于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民享有充分的創(chuàng)造美好生活的機(jī)會(huì)。

第四，這有助于實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)。建設(shè)美麗中國(guó)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，它要求產(chǎn)業(yè)的綠色化；從空間格局上看，它要求每一寸國(guó)土都不能被污染、每一塊生態(tài)都不能被破壞。因此，各地的發(fā)展必須與各自的資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，不能超越生態(tài)系統(tǒng)所許可的限度。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，有助于達(dá)成生產(chǎn)和人類(lèi)活動(dòng)的空間格局與資源環(huán)境承載力的空間格局的一致，有助于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，要全面落實(shí)中央在新時(shí)期對(duì)區(qū)域發(fā)展所做的戰(zhàn)略部署，以共建“一帶一路”統(tǒng)籌內(nèi)外發(fā)展，為各地參與國(guó)際分工、分享全球化“紅利”開(kāi)辟?gòu)V闊空間；以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)、示范，再造國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間動(dòng)力格局；以建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，帶動(dòng)廣大中西部地區(qū)加快發(fā)展；以加大西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和東北振興的支持力度為關(guān)鍵，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)共同繁榮。

（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）