一分部署九分落實(shí)：增強(qiáng)責(zé)任感營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。各地區(qū)各部門要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨融資難融資貴、創(chuàng)新能力不足、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題。有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

“幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走出困境、健康發(fā)展，首要的還不是繼續(xù)出臺(tái)新政策，而是把現(xiàn)有政策落實(shí)到位?！比瘓F(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非委員建議，落實(shí)政策要精、準(zhǔn)、實(shí)。精就是不求多，但求管用；準(zhǔn)就是誰(shuí)需要就給誰(shuí)，要有針對(duì)性；實(shí)就是要落到企業(yè)，真正取得效果。

政策能否落實(shí)，前提是建立“親”“清”新型政商關(guān)系。

“‘親’是政商良性互動(dòng)、共同攻堅(jiān)克難的重要保證，提升了企業(yè)家的信心；‘清’對(duì)于官員和企業(yè)家來(lái)說(shuō)都是一種保護(hù)，企業(yè)家可以從‘跑關(guān)系’‘泡圈子’中解脫出來(lái)，專心做事?！备＝ㄈ脴渫苛瞎煞萦邢薰径麻L(zhǎng)洪杰代表說(shuō)。

“親”“清”政商關(guān)系，也包含著對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任等方面的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，也需要不斷提升自我。

“我們要遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)，同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任。”正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝委員說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)家要不斷自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，要以更主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神履行社會(huì)責(zé)任。下一步正泰集團(tuán)將在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有新作為，把自己打造成為全球領(lǐng)先的智慧能源解決方案提供商；將在創(chuàng)新發(fā)展中有新舉措，主動(dòng)“＋互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)綠色制造、智能制造；將在履行社會(huì)責(zé)任中有新貢獻(xiàn)，探索創(chuàng)新參與精準(zhǔn)扶貧、慈善公益、光彩事業(yè)的模式與渠道。

政策能否落實(shí)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。

簡(jiǎn)政放權(quán)改革，關(guān)鍵是要讓企業(yè)得到實(shí)惠。袁亞非委員說(shuō)，政府自身改革不僅要看取消了多少審批、收了多少公章，關(guān)鍵要看企業(yè)有沒(méi)有真正得到實(shí)惠。比如民企海外投資因外匯管制受到較大影響，建議簡(jiǎn)化審批程序。

“面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要努力營(yíng)造一個(gè)讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新的氛圍環(huán)境?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)李蘭委員說(shuō)，下一步亟待落實(shí)各項(xiàng)措施，形成鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，以增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（參與記者：白潔、侯麗軍、岳德亮、涂洪長(zhǎng)）