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孕婦信息泄露不應(yīng)被孤立看待
過去半年,至少有上千名曾在深圳市婦幼保健院做過產(chǎn)檢或分娩的女性,接到過母嬰護理(俗稱月嫂)或嬰兒紀(jì)念品等公司的騷擾電話或是短信。這些騷擾電話和短信的背后,暴露出孕婦隱私信息難以得到有效保護的問題。每一條泄露的孕婦信息都被明碼標(biāo)價,多數(shù)是一元。信息越精確,價格則更高,高達百元一條的信息,可以精確到一名孕婦的具體分娩日期。(3月15日《南方都市報》)
這又是一條典型的3?15新聞,但卻并不突兀。只要稍稍檢閱下有關(guān)醫(yī)療行業(yè)個人信息泄露的新聞便可發(fā)現(xiàn),僅孕婦信息泄露事件最早至少就可以追溯至2008年。而在更大背景下來看,近年來個人信息泄露事件的發(fā)生更是呈頻密之勢。僅在3?15這個特殊的時間節(jié)點,媒體所曝光的被指存在信息泄露的行業(yè)就包括快遞、醫(yī)療、通訊、網(wǎng)絡(luò)軟件等等。因此,這次曝光的孕婦信息泄露事件雖然駭人,但不應(yīng)該被孤立看待,它不過仍是孱弱的個人信息保護生態(tài)下的一道注腳而已。
信息準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價、泄露途徑模糊……這幾乎是當(dāng)前所有個人信息泄露事件中的共同特征,它說明諸多行業(yè)所出現(xiàn)的個人信息泄露早已非“意外事件”、“偶然”發(fā)生,而是變得產(chǎn)業(yè)化。與泄露行為的高頻相對應(yīng)的,類似事件出現(xiàn)后,相關(guān)部門的回應(yīng)亦往往陷入一種曖昧狀態(tài)——大多極力否認(rèn)“內(nèi)鬼”的可能,卻又對具體的泄露途徑無可奉告。于是,“泄密”事件往往成為一道道“羅生門”,不僅個人信息遭遇損害的消費者維權(quán)無門,對于泄露行為的追責(zé)更是顯得奢侈。這樣一種維權(quán)困境與責(zé)任承擔(dān)上的尷尬,無疑反映了當(dāng)前個人信息安全保護上的無力與失序。
尤其需要注意的是,隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的來臨,既往個人信息保護的漏洞與風(fēng)險更被進一步放大。它一方面體現(xiàn)在,當(dāng)前個人信息使用的需求和信息痕跡已變得無處不在,而另一方面,網(wǎng)絡(luò)的便捷又給信息竊取者和泄露者帶來了便利。就此而言,在互聯(lián)網(wǎng)+時代,對于個人信息保護的升級,越發(fā)顯得必要而迫切。而事實上,加強個人信息的保護,對于推進互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展也同樣大有裨益。如近日全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長楊震在談及國家應(yīng)盡早啟動個人信息保護法立法時就提到,如果沒有隱私保護,人們可能就不愿意上網(wǎng),也不愿意推動“互聯(lián)網(wǎng)+”進入各行各業(yè),這對于國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略也會有不利的因素。
然而,現(xiàn)實層面有關(guān)加強對個人信息的保護,特別是促進個人信息保護法的立法,盡管在數(shù)年前就獲得公共關(guān)注,但進展上卻嚴(yán)重滯后。如2003年,我國就開始起草《個人信息安全法》,并于2005年提交了《個人信息保護法》專家意見稿,但十年過去卻依然止步于此。雖說2012年,工信部直屬的中國軟件測評中心聯(lián)合30多家單位起草了《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護指南》,并提出“最少夠用原則”、個人信息用后應(yīng)立即刪除等要求,但由于指南并非國家強制性標(biāo)準(zhǔn),其效力顯得極其有限。
從發(fā)達國家的情況來看,隨著信息社會的到來,立法加強個人信息保護已是共同選擇。歐盟在2012年就出臺專門針對個人信息的數(shù)據(jù)保護法規(guī)。美國在上世紀(jì)70年代也推出了《隱私法》,到了上世紀(jì)80年代,電子信息廣泛流通以后,又出臺了針對電子通訊隱私保護的規(guī)定。而在今天,隨著互聯(lián)網(wǎng)+與信息社會的深度發(fā)展,對于個人隱私與正常信息的使用等邊界與責(zé)任問題,我們都迫切需要一部具備權(quán)威性的法律來予以規(guī)范和重新定義,并以此消除公民對于信息泄露的恐懼。
個人信息安全在當(dāng)下已越來越成為公民安全感和應(yīng)有權(quán)利的重要組成部分。一個個人信息保護“失控”的社會,必然難以帶給人真正的安全感。因此,不能只在3?15這一天才關(guān)注到個人信息安全保護的現(xiàn)狀,也不能孤立的看待任何一個行業(yè)所呈現(xiàn)出的信息泄露風(fēng)險,其背后所對應(yīng)的個人信息保護的闕如,是時候獲得應(yīng)有的正視與制度性回應(yīng)了。(朱昌?。?/p>
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:個人信息安全 孕婦信息泄漏