近段時(shí)間以來，中國(guó)海外中國(guó)企業(yè)、華人華僑頻頻遭受不法侵害的現(xiàn)象引起了中國(guó)社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。由于部分地區(qū)安全局勢(shì)嚴(yán)峻，大批走出去的中國(guó)企業(yè)與人員正在面臨越來越高的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，如何構(gòu)建海外安保體系、強(qiáng)化涉外企業(yè)、人員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，已經(jīng)成為中國(guó)崛起所必須面對(duì)的問題。

首先，中國(guó)當(dāng)代海外安保體系的建立，必須擺脫對(duì)國(guó)家過度依賴的慣性，建立起向市場(chǎng)要安全、以市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)的安全觀念。長(zhǎng)期以來，我國(guó)政府一直肩負(fù)著保障海外企業(yè)、人員的重任，“有事找領(lǐng)館，祖國(guó)保障你”成為了海外人員的普遍觀念。近幾年來包括“利比亞撤僑”、“也門撤僑”等大型國(guó)家救援行動(dòng)的成功，更是讓這種觀念在社會(huì)上深入人心。

然而問題在于，隨著中國(guó)企業(yè)、公民出國(guó)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，面對(duì)過億的出境人潮，我國(guó)的領(lǐng)事保護(hù)等國(guó)家海外安保資源不堪重負(fù)。中國(guó)社會(huì)必須認(rèn)識(shí)到，除了戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害等極端情況，企業(yè)與公眾更應(yīng)該將海外安保納入正常的經(jīng)營(yíng)成本，以市場(chǎng)化的方式去購(gòu)買海外安全。

其次，要保障中國(guó)海外企業(yè)的安全，當(dāng)務(wù)之急是要提升我國(guó)海外安保企業(yè)的業(yè)務(wù)水平。在現(xiàn)階段，我國(guó)海外企業(yè)在國(guó)外的安全困境主要來自于兩個(gè)方面：一方面是西方安保公司的高端服務(wù)，在價(jià)格上過于昂貴；另一方面，相對(duì)便宜的當(dāng)?shù)匕脖７?wù)，又往往隱患重重，他們不僅業(yè)務(wù)水平不高，而且常常與犯罪分子里應(yīng)外合，在很多時(shí)候讓我們的企業(yè)陷入家賊難防的困境。在這種情況下，關(guān)鍵還是要有信得過的自己人。

然而就現(xiàn)狀而言，我國(guó)的安保行業(yè)還有很大的空間有待提升。雖然在南非等治安形勢(shì)較差的國(guó)家，中國(guó)的安保企業(yè)已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，但總的來說，相比于兼具情報(bào)收集、信息處理、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理等多方面功能的國(guó)際性安保企業(yè)，我國(guó)的大量安保企業(yè)尚停留在“保安”這一較低的人力層次，而遠(yuǎn)沒有達(dá)到智力密集型企業(yè)的水準(zhǔn)。如何鼓勵(lì)具有國(guó)際視野、專業(yè)素質(zhì)的高端人才，進(jìn)入海外安保行業(yè)，提升中國(guó)海外安保的水準(zhǔn)，應(yīng)該成為值得有關(guān)部門高度關(guān)注的問題。

最后，隨著中國(guó)的日益開放以及“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，中國(guó)“走出去”的人數(shù)將遠(yuǎn)超過其他國(guó)家已有的規(guī)模。這意味著，中國(guó)在汲取國(guó)際上先進(jìn)安保經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須結(jié)合自己的實(shí)際情況來完成海外安全網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。這意味著以政府力量支撐骨架，以市場(chǎng)機(jī)制充實(shí)血肉，以海外華人社群網(wǎng)絡(luò)建設(shè)聯(lián)通神經(jīng)的點(diǎn)、面、線的結(jié)合，很可能是中國(guó)社會(huì)唯一可行的海外安保思路。

□儲(chǔ)殷（國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授 中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員）