近年來，大連瓦房店市政協(xié)堅持以聚智助推經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，不斷完善和強化調(diào)研工作機制，調(diào)研報告多次得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，要求有關(guān)部門認真研究，積極采納，抓好落實。多數(shù)調(diào)研報告中的建議已納入黨政決策程序，對加快沿海開發(fā)開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、推動社會事業(yè)進步、保障和改善民生產(chǎn)生了積極作用。在2015年大連市政協(xié)調(diào)研工作會議上，瓦房店市政協(xié)報送的4篇調(diào)研文章全部獲獎，其中獲得單位一等獎1篇、個人一等獎2篇、個人二等獎1篇，其獲獎數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)市政協(xié)調(diào)研史上最好水平，并領(lǐng)先于大連各區(qū)（市）縣政協(xié)。

選題緊扣中心

瓦房店市地處遼東半島中西部，既是典型的農(nóng)業(yè)市，又是遼南工業(yè)重鎮(zhèn)，全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。就此，市政協(xié)把工作重心向強化調(diào)查研究工作傾斜，注重發(fā)揮政協(xié)組織界別較多、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，并把調(diào)研重點放在那些與全局聯(lián)系緊密，同時又是黨政力所能及的關(guān)鍵性問題上，瞄準主攻方向，精心選題。在選題機制方面，市政協(xié)采取“兩條腿”走路的方式，即主動與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行溝通聯(lián)系，了解把握本市全年中心工作任務(wù)，接受點題；由各專委會結(jié)合各自的年度工作重點推薦選題。兩路選題匯聚后，一并提交到主席（擴大）會議上進行討論，結(jié)合全市當年中心工作和市政協(xié)自身實際，經(jīng)過反復(fù)推敲，集思廣益，最終確定年度重點調(diào)研課題，集中時間和人力深入開展調(diào)研。

“加快太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)”、“進一步加快家紡流蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“推進智慧城市建設(shè)”等課題都是緊緊圍繞全市發(fā)展大局和中心工作，調(diào)研針對性強，建言力度大，受到黨政部門和社會各界的好評。

調(diào)研接足地氣

優(yōu)質(zhì)的調(diào)研成果是“走”出來的，而不是“寫”出來的。瓦房店市政協(xié)堅持以“走下去、接地氣、廣集智”為原則，發(fā)動各調(diào)研組利用充足時間，廣泛深入基層、深入一線，通過實地查看、召開座談會、聽取有關(guān)部門情況通報和專家意見建議等途徑，為撰寫調(diào)研報告廣泛聚集素材。市政協(xié)“發(fā)展藍色經(jīng)濟帶”課題分量重、前瞻性強，作為市政協(xié)主席，我主動參與調(diào)研組調(diào)研，深入到瓦房店沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太平灣港建設(shè)工地進行實地調(diào)研，召開座談會近10場次，收集了大量詳實的文字、數(shù)據(jù)、音像等第一手資料，為撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告做足功課。其他分管副主席則圍繞各自主抓的課題與調(diào)研組成員一道沉向一線、訪問專家、舉行座談，共同商討調(diào)研報告的起草思路和內(nèi)容提要，力求使每一篇調(diào)研報告都實打?qū)?、沉甸甸?/p>

出口嚴格把關(guān)

圍繞切實提高調(diào)研報告質(zhì)量，我們堅持嚴把調(diào)研報告“出口關(guān)”，對調(diào)研報告實行集中審核，集思廣益，集體把關(guān)。對每篇調(diào)研報告的硬性指標是：主題突出、緊扣中心，要有觀點、有數(shù)據(jù)、有分析、重建議，努力做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，切實提升資政建言質(zhì)量。在《關(guān)于發(fā)展藍色經(jīng)濟帶的調(diào)研報告》中，對全市發(fā)展藍色經(jīng)濟帶的背景及戰(zhàn)略意義、基礎(chǔ)條件，面臨的機遇和挑戰(zhàn)作了闡述，建議科學編制規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局；加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、打造國際物流中心?！蛾P(guān)于推進智慧城市建設(shè)的調(diào)研報告》實事求是提出問題，研究問題，為市委、市政府科學決策發(fā)揮了參謀作用。

黨政積極采納

值得欣喜的是，瓦房店市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)報送的調(diào)研報告都作了重要批示，調(diào)研報告提出的建議納入黨政決策程序。其中，在推進藍色經(jīng)濟帶建設(shè)方面，市委、市政府堅持陸海統(tǒng)籌，提出“一區(qū)一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想和重大舉措，成立了專門機構(gòu)，以太平灣為引擎，打造沿海開發(fā)“升級版”，加快瓦房店由沿海城市向現(xiàn)代港口城市邁進的步伐。根據(jù)《加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》，市政府召開專門會議，聽取有關(guān)方面匯報，推出一系列力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的舉措，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

為促進全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實，我們還適時開展委員視察活動，與各項專題調(diào)研工作形成互促互動。其中，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展了專委會視察，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展措施的落實；圍繞沿海經(jīng)濟開發(fā)開放，組織全體委員實地視察藍色經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)，全體委員對藍色經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的重大意義、長遠規(guī)劃和具體措施等有了進一步的了解，對調(diào)研報告達成了共識，同時增強了履職的責任感和使命感。

(作者系大連瓦房店市政協(xié)主席）