當(dāng)前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)保護(hù)不足，薪酬的過(guò)快上漲可能造成企業(yè)成本上升，使企業(yè)遷至其他國(guó)家，最終減少勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)，損害的還是勞動(dòng)者的利益。此外，還有觀點(diǎn)認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》中諸如簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等規(guī)定，不適應(yīng)我國(guó)外向型、代工型企業(yè)，在一定程度上僵化了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。

羅茂鄉(xiāng)

該觀點(diǎn)在社會(huì)上引起不少爭(zhēng)論，有人表示贊同，也有許多人持相反的觀點(diǎn)。

在新的歷史條件下，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。因此，《勞動(dòng)合同法》是否應(yīng)修訂，如何在經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，也成了不少全國(guó)政協(xié)委員和普通百姓的關(guān)注焦點(diǎn)。在此，我們就來(lái)聽(tīng)聽(tīng)委員和普通百姓怎么說(shuō)。

“任何法律的制定，都有一個(gè)不斷完善的過(guò)程?！秳趧?dòng)合同法》從2008年施行到2013年修正，其實(shí)就是這個(gè)完善過(guò)程的具體體現(xiàn)?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員、四川省總工會(huì)副主席羅茂鄉(xiāng)看來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以及一些新業(yè)態(tài)、新就業(yè)形式的出現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過(guò)程中反映出一些問(wèn)題也很正常?！半m然圍繞《勞動(dòng)合同法》的爭(zhēng)論，自它誕生之時(shí)就一直存在。但這部法律出臺(tái)的意義，歸根到底還是為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，讓更多職工共享改革發(fā)展成果?！?/p>

不能因?yàn)槠髽I(yè)利潤(rùn)率下降，就忽視職工的權(quán)益

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，羅茂鄉(xiāng)曾撰寫(xiě)提案，建議完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因?yàn)樵谒恼{(diào)研中，珠三角地區(qū)工作的川籍農(nóng)民工里，有40.5%的人沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。而按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人企業(yè)應(yīng)按比率為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！斑@其中固然有因待遇水平低、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問(wèn)題導(dǎo)致的參保率低，但也與企業(yè)為降低用工成本，不和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，或簽訂勞動(dòng)合同時(shí)規(guī)避養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納相關(guān)事宜有關(guān)?！绷_茂鄉(xiāng)說(shuō)。

繳納社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重，被認(rèn)為是導(dǎo)致目前企業(yè)用工成本過(guò)高的問(wèn)題之一。但羅茂鄉(xiāng)認(rèn)為不應(yīng)一概而論，像企業(yè)為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，就不應(yīng)被簡(jiǎn)單地認(rèn)為是提高用工成本的行為?！耙粤鲃?dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)民工參保為例，可以通過(guò)探索建立低費(fèi)率、廣覆蓋、可攜帶的過(guò)渡性社會(huì)保險(xiǎn)，來(lái)適當(dāng)減輕農(nóng)民工和企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，從而使兩者都受益?！?/p>

“對(duì)于眾多以農(nóng)民工為主體的企業(yè)而言，需要通過(guò)穩(wěn)定的就業(yè)崗位、保證工資報(bào)酬、完善的社會(huì)保險(xiǎn)給予廣大農(nóng)民工以最大的關(guān)心和體貼?！绷_茂鄉(xiāng)提到，一個(gè)企業(yè)在獲得利潤(rùn)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)社會(huì)，包括相關(guān)利益方，特別是對(duì)企業(yè)員工承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不能僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行的壓力，企業(yè)利潤(rùn)率下降的現(xiàn)實(shí)，就忽視職工的權(quán)益。相反，更應(yīng)將完善社會(huì)保險(xiǎn)看做是增強(qiáng)企業(yè)職工的安全感、歸屬感、忠誠(chéng)度和向心力，提高員工積極性和創(chuàng)造力，從而最大限度地提高企業(yè)用工邊際效益的戰(zhàn)略措施。