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公投再敲“歐盟易碎”警鐘

2016年04月10日 17:52 | 作者:王雅楠 | 來源:新華社
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6日,荷蘭就歐盟與烏克蘭聯(lián)系國協(xié)定舉行咨詢性公投。初步計(jì)票結(jié)果顯示,超過60%的投票者反對這一協(xié)定。輿論普遍認(rèn)為,初步計(jì)票結(jié)果再次顯示,“疑歐”情緒已開始在支持歐洲一體化進(jìn)程的荷蘭占據(jù)上風(fēng),也又一次顯露了歐盟日益明顯的“易碎性”。

民意不可忽視。盡管此次公投結(jié)果并沒有約束力,但其無疑令已經(jīng)通過該協(xié)定的荷蘭議會很沒面子,也讓政府十分尷尬。荷蘭《人民報(bào)》刊文說,這給首相馬克·呂特出了個(gè)難題:假如接受這個(gè)結(jié)果,那么他必須要到歐盟進(jìn)行艱苦的談判;假如不接受這個(gè)結(jié)果,那么明年的大選將對他及其所屬的政黨不利。

更重要的是,本次荷蘭公投被認(rèn)為是6月即將舉行的英國脫歐公投的“前哨戰(zhàn)”,不可避免會產(chǎn)生示范效應(yīng)。公投初步結(jié)果公布后,荷蘭“疑歐”派政黨自由黨領(lǐng)導(dǎo)人海爾特·維爾德斯直言不諱:“荷蘭人民對歐洲政治精英、對歐盟與烏克蘭的協(xié)定說了‘不’,這是歐盟沒落的開端?!?/p>

為支持荷蘭反對黨、近期特意到訪荷蘭的英國“疑歐”派政黨領(lǐng)導(dǎo)人奈杰爾·法拉奇也評論道,荷蘭人對歐盟說“不”是“民主的巨大勝利”。

本次公投正式結(jié)果尚待揭曉,且有媒體消息稱,本次公投投票率較低,剛剛達(dá)到30%的最低法定標(biāo)準(zhǔn)。但呂特已經(jīng)表示,如果正式結(jié)果表明公投有效,政府將在作出最終決定前予以充分考慮。輿論對此解讀,荷蘭政府或?qū)㈦y以全面批準(zhǔn)和執(zhí)行業(yè)已獲得歐盟其他27個(gè)成員國批準(zhǔn)的歐盟與烏克蘭聯(lián)系國協(xié)定。

此次公投的發(fā)起者曾表示,發(fā)起公投不單針對協(xié)定本身,也希望選民對“歐洲走向何方”、“歐盟決策誰說了算”等發(fā)表自己的意見,并稱未來將會推動(dòng)更多公投,覆蓋包括開放邊界、歐美貿(mào)易協(xié)定等議題。

歐盟在一體化相關(guān)政策制定進(jìn)程中,已頻遭“公投”碰壁,如英國、瑞典、丹麥等國拒絕進(jìn)入歐元區(qū),歐盟制憲之路一波三折等等……有學(xué)者認(rèn)為,“公投民主”已成為歐洲一體化的敵人,選民們是在以此表達(dá)對歐盟種種做法的不滿。

近年來,歐盟的政治一體化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)一體化,且由于內(nèi)部矛盾難以化解,愈加缺乏約束力。這其中的主要原因是各成員國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國情不同,使得國與國、成員國與歐盟之間產(chǎn)生利益沖撞。與此同時(shí),隨著歐盟倉促東擴(kuò),民族、文化的沖突愈加復(fù)雜,傳統(tǒng)歐洲大國主導(dǎo)發(fā)展的模式,已難以協(xié)調(diào)各方形成合力。與此同時(shí),受到掣肘的政治一體化進(jìn)程也在日益制約歐盟經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

對此,有分析人士認(rèn)為,從根本上說,歐洲債務(wù)危機(jī)、難民問題、英國脫歐公投乃至近期恐怖主義勢力對歐洲的滲透,映射出的都是歐盟組織及政策框架內(nèi)部的痼疾,及其引發(fā)的社會危機(jī)、信任危機(jī)。

時(shí)局變遷,痛定思痛,歐盟求變勢在必行。正如比利時(shí)前首相伏思達(dá)所言,歐洲已經(jīng)無法處理其面臨的巨大危機(jī),只有更為緊密地站在一起并對整個(gè)歐洲進(jìn)行改革,才能解決問題。(完)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:公投 歐盟

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