主動(dòng)把政協(xié)各項(xiàng)履職工作放到改革發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)，既要?jiǎng)?wù)好“虛”，更要?jiǎng)?wù)好“實(shí)”，始終以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)，摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招，把政協(xié)工作做得更實(shí)、更有成效。

李微微

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表了重要講話。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，以講話精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高政協(xié)履職盡責(zé)的能力和水平，努力建設(shè)務(wù)實(shí)、智慧、開(kāi)放、和諧的政協(xié)。

服務(wù)改革發(fā)展大局 努力建設(shè)務(wù)實(shí)的政協(xié)

當(dāng)前，湖南正處在決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)期，改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，需要全省上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好湖湘文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。主動(dòng)把政協(xié)各項(xiàng)履職工作放到全省改革發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)，既要?jiǎng)?wù)好“虛”，更要?jiǎng)?wù)好“實(shí)”，始終以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)，摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招，把政協(xié)工作做得更實(shí)、更有成效。

謀劃工作立足改革發(fā)展實(shí)際。履職內(nèi)容上，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞省委省政府工作大局，聚焦改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、短板問(wèn)題和人民群眾的重大關(guān)切。履職方式上，突出工作重點(diǎn)，整合協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職方式，集中攻關(guān)、精準(zhǔn)發(fā)力。政治協(xié)商更加突出專題協(xié)商，使協(xié)商更充分、更深入，產(chǎn)生更大的社會(huì)影響。民主監(jiān)督聚焦全省重大改革的推進(jìn)、重要舉措的落實(shí)，對(duì)省委省政府重點(diǎn)工作產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。履職載體上，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高履職的能力和水平。

議政建言更加精準(zhǔn)實(shí)在。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，調(diào)查研究是政協(xié)議政建言的基礎(chǔ)。不斷改進(jìn)調(diào)查方式，更多地吸納那些對(duì)課題有研究、有實(shí)踐的委員和專家參與調(diào)研，形成專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究能力互補(bǔ)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，讓“內(nèi)行人”搞調(diào)研，不說(shuō)“外行話”。要真正沉下去，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，充分掌握實(shí)情，深入研究論證，坦誠(chéng)提出建議。特別是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選好樣本，“解剖麻雀”，多用事實(shí)說(shuō)話，多用數(shù)據(jù)說(shuō)話。

履職成果取得更多實(shí)效。在提高建言質(zhì)量的同時(shí)，還要做好跟蹤督辦，積極促進(jìn)履職成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。加強(qiáng)與承辦單位的對(duì)接，主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，及時(shí)了解履職成果的吸收采納情況。組織提案、建議提出者和承辦單位就履職成果的辦理面對(duì)面協(xié)商，開(kāi)展主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)提案，定期召開(kāi)政協(xié)履職成果辦復(fù)工作情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)同志到政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)建議案辦理落實(shí)情況，促進(jìn)意見(jiàn)建議的更好落實(shí)。同時(shí)，還要根據(jù)履職成果的辦理效果，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

集聚各方資源和力量努力 建設(shè)智慧的政協(xié)

長(zhǎng)期以來(lái)，湖南省政協(xié)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，提出了許多具有前瞻性、戰(zhàn)略性的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮了人才庫(kù)、智囊團(tuán)的重要作用。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)、新的時(shí)代特點(diǎn)，要整合各方資源，運(yùn)用好現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，努力讓政協(xié)人才出庫(kù)、智慧出囊，為全省改革發(fā)展提供更大的智力支持。

更好發(fā)揮政協(xié)委員的個(gè)人智慧。創(chuàng)造更好條件，幫助委員知情明政。搭建更多平臺(tái)，讓委員充分施展才華、貢獻(xiàn)智慧。特別是要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)與委員的雙向互動(dòng)、“雙向選擇”，讓委員能夠及時(shí)了解政協(xié)將開(kāi)展的集體履職活動(dòng)，根據(jù)自身專長(zhǎng)，選擇參加的議題。政協(xié)機(jī)關(guān)根據(jù)委員的研究領(lǐng)域、關(guān)注的問(wèn)題、參加履職的意向等，選擇合適的委員參與協(xié)商、監(jiān)督等集中履職活動(dòng)，增強(qiáng)政協(xié)履職的專業(yè)性，提高議政水平。

凝聚好政協(xié)組織的整體智慧。要把分散在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的委員組織起來(lái)，把政協(xié)整體智慧發(fā)揮出來(lái)，就必須依托一定的平臺(tái)和載體。要突出專委會(huì)“?！钡奶攸c(diǎn)、“專”的優(yōu)勢(shì)，把本專業(yè)、本領(lǐng)域的情況了解清楚，把湖南相關(guān)方面的情況掌握透徹，對(duì)所聯(lián)系界別、委員的優(yōu)勢(shì)要做到心中有數(shù)。積極鼓勵(lì)和支持以界別的形式開(kāi)展集體履職，通過(guò)界別座談、調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督等形式，整合界別智力資源，形成界別集體提案、界別協(xié)商監(jiān)督意見(jiàn)等履職成果，把分散的委員個(gè)人智慧上升為政協(xié)組織的整體智慧。

建設(shè)好“政協(xié)云平臺(tái)”，使之成為委員履職的新載體、社會(huì)各界有序政治參與的新渠道、宣傳政協(xié)工作的新窗口。這個(gè)平臺(tái)，全面融合政協(xié)的信息資源，有效整合黨委政府、社會(huì)的信息資源，對(duì)接到各級(jí)政協(xié)組織的工作平臺(tái)和委員的手機(jī)終端，服務(wù)政協(xié)委員更加高效地知情明政、參與協(xié)商、實(shí)施監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、參與感、民主權(quán)利的獲得感，充分發(fā)揮主體作用；幫助政協(xié)組織通過(guò)對(duì)委員微信息、微建言、微提案、微監(jiān)督的收集整理、數(shù)據(jù)分析，提煉出重點(diǎn)調(diào)研課題、重大協(xié)商意見(jiàn)和重要監(jiān)督內(nèi)容；推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)全面掌握委員的履職情況和參與程度，提高管理和服務(wù)委員工作的精細(xì)化水平；人民群眾可以更加便捷地反映情況、表達(dá)訴求。

擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與 努力建設(shè)開(kāi)放的政協(xié)

政協(xié)平臺(tái)要提高向人民群眾的開(kāi)放度。通過(guò)邀請(qǐng)群眾代表旁聽(tīng)政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議，吸收專家學(xué)者、基層工作者和群眾代表參與調(diào)研、監(jiān)督活動(dòng)，邀請(qǐng)利益相關(guān)方參加界別協(xié)商監(jiān)督活動(dòng)，運(yùn)用“政協(xié)云平臺(tái)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，開(kāi)通民意直通車，廣泛吸納群眾微建言、微監(jiān)督等形式，讓人民群眾走進(jìn)政協(xié)，更便捷、更有效地表達(dá)訴求，進(jìn)一步擴(kuò)大公民有序政治參與渠道。發(fā)揮基層委員工作室、委員工作站的作用，鼓勵(lì)委員開(kāi)通個(gè)人微信、微博，加強(qiáng)委員與群眾的聯(lián)系互動(dòng)，方便群眾通過(guò)委員反映情況、表達(dá)訴求。

政協(xié)組織要提高系統(tǒng)內(nèi)部的開(kāi)放度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)的互通互動(dòng)，將上級(jí)政協(xié)熟悉政策、了解全局的優(yōu)勢(shì)與下級(jí)政協(xié)貼近基層、工作靈活的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。選擇一些普遍性、跨地區(qū)的問(wèn)題，省市縣政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同開(kāi)展調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督活動(dòng)。一些跨省市的共同性問(wèn)題，還可以和相關(guān)省區(qū)市政協(xié)協(xié)同調(diào)研，共同向國(guó)家層面提出建議。

政協(xié)工作要提高向社會(huì)的開(kāi)放度。運(yùn)用微信公眾號(hào)、官方微博、手機(jī)客戶端等新手段新媒介，加大對(duì)政協(xié)工作、委員履職的即時(shí)報(bào)道，推動(dòng)政協(xié)宣傳邁入“掌上時(shí)代”，讓人民群眾能夠隨時(shí)隨地了解政協(xié)在干什么、干得怎么樣；加強(qiáng)與中央媒體的對(duì)接，整合省內(nèi)各大媒體資源，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)重大履職活動(dòng)的深度報(bào)道，講好講新講活政協(xié)故事，不斷發(fā)出政協(xié)好聲音，使人民群眾感到委員就在身邊，政協(xié)離我們很近。

著力增進(jìn)團(tuán)結(jié) 努力建設(shè)和諧的政協(xié)

不斷增進(jìn)共識(shí)度。隨著社會(huì)的發(fā)展，各種新思想新觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。思想多元是客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，從一定意義上說(shuō)，也是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。但是，一個(gè)穩(wěn)定、成熟和文明的社會(huì)，在涉及全社會(huì)共同利益的方向性、原則性、根本性問(wèn)題上，必然存在著共同追求和維護(hù)的普遍共識(shí)，特別是在發(fā)展、改革、法治、反腐、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重大問(wèn)題上，應(yīng)努力尋求最大公約數(shù)，增進(jìn)最大共識(shí)度。要通過(guò)多種形式，組織參加政協(xié)的省內(nèi)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，努力把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到中共中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”上來(lái)，統(tǒng)一到中共湖南省委的決策部署上來(lái)，增進(jìn)共識(shí)、凝聚共識(shí)，形成共推改革、共謀發(fā)展、共建和諧的社會(huì)合力。

不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面。省政協(xié)一直致力于凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，積極為省內(nèi)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。省政協(xié)充分尊重和保障黨外人士民主權(quán)利，建立了各民主黨派省委主委列席主席會(huì)議的制度，完善了各民主黨派省委、省工商聯(lián)參與政協(xié)協(xié)商、監(jiān)督、議政重點(diǎn)履職活動(dòng)的工作機(jī)制，對(duì)各民主黨派省委、省工商聯(lián)的大會(huì)發(fā)言重點(diǎn)安排、集體提案重點(diǎn)督辦、社情民意信息重點(diǎn)報(bào)送。要進(jìn)一步擴(kuò)大各黨派團(tuán)體參與政協(xié)協(xié)商的廣度和深度，努力營(yíng)造平等協(xié)商、民主議事、真誠(chéng)溝通的良好環(huán)境，使社會(huì)各界團(tuán)結(jié)的氛圍更加濃厚，團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)更加牢固；要深入研究社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的深刻變化，加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員的溝通聯(lián)系，不忘老朋友，廣交新朋友；還要通過(guò)各種議政平臺(tái)和交流渠道，為社會(huì)各界創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件，把團(tuán)結(jié)的面擴(kuò)得更寬，團(tuán)結(jié)的同心圓畫(huà)得更大。

不斷凝聚正能量。政協(xié)委員是各界的精英和代表，社會(huì)知名度大、關(guān)注度高。要珍惜委員榮譽(yù)，恪守憲法法律，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力做黨的政策宣傳者、改革發(fā)展推動(dòng)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。委員來(lái)自群眾，也生活在群眾中間，要緊密聯(lián)系群眾，知民所盼、知民所求；熱情服務(wù)群眾，為民建言、為民發(fā)聲；真情關(guān)愛(ài)群眾，解民所憂、解民所難，積極釋放正能量，傳遞正能量。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，以委員的模范言行，維護(hù)政協(xié)好形象，凝聚社會(huì)正能量。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，湖南省政協(xié)主席、省委常委、省委政法委書(shū)記）