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毒地信息公開別再靠倒逼了

2016年05月09日 09:49 | 作者:于平 | 來源:新京報
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在常外毒地事件激起民眾“毒地焦慮”的當(dāng)下下,地方對毒地信息應(yīng)主動公開,而非被動回應(yīng)。

據(jù)報道,近日,四川資陽市某知名商業(yè)中心為毒地的文章在網(wǎng)絡(luò)上風(fēng)傳,文章稱,該地塊曾存放含多氯聯(lián)苯電容器致土壤污染,但資陽市環(huán)保局否認(rèn)這一說法,表示將對所涉土地委托權(quán)威機構(gòu)重新開展環(huán)境監(jiān)測。而就在這兩天,廣州市一“毒地”沒有修復(fù)驗收樓盤即開賣的消息,也被炒得沸沸揚揚。

雖說在民眾和媒體的追問下,資陽和廣州都公開了相關(guān)“毒地”修復(fù)的具體信息,也對公眾所擔(dān)憂的問題進(jìn)行了解釋和回應(yīng),但這種倒逼下的信息公開猶如擠牙膏,很難紓解公眾被常外毒地事件牽出的“毒地焦慮”。

應(yīng)看到,中國近幾十年的高速城市化之下,大量企業(yè)搬遷后的污染場地被用于商業(yè)開發(fā)或住宅用地。但是,哪些開發(fā)項目建于曾經(jīng)的“毒地”之上,公眾基本毫不知情,政府的網(wǎng)站上搜不到這些信息,開發(fā)商的宣傳中也本能地回避這點。也因如此,許多人居住很多年后,才知道用盡一生積蓄買的房子,竟建在“毒地”之上。

毒地信息與公眾健康生命攸關(guān),按照信息公開條例的要求,這樣的信息應(yīng)當(dāng)屬于“主動公開”的范疇?!董h(huán)境信息公開辦法(試行)》第十一條也明確規(guī)定,環(huán)保部門在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)向社會主動公開的政府環(huán)境信息包括“大、中城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”。

也就是說,每個地方有多少塊毒地,位置分別在何處,每塊毒地的污染物清單,相關(guān)環(huán)評報告和治理方案,治理后的驗收以及監(jiān)測情況,所有這些信息都應(yīng)在環(huán)保部門網(wǎng)站上辟出專門欄目一一刊登,供公眾檢索查詢。

這樣的信息公開,效果是多方面的:首先使得大量隱蔽的毒地得以現(xiàn)形。要知道,雖然毒地遍地開花,但許多地方政府對所轄地區(qū)的毒地臺賬仍是糊涂賬。許多污染企業(yè)搬遷早,那時候要么根本沒有毒地修復(fù)一說,要么修復(fù)走個過場,那些毒地也往往處于隱蔽狀態(tài)。對這樣的歷史遺留問題,地方政府自然不愿意去碰,導(dǎo)致埋下炸彈。如果強制公開這些毒地信息,很多地方可能無法再回避這一問題。

其二,公開之后,毒地的修復(fù)將難以再黑箱操作,讓公眾監(jiān)督有的放矢。當(dāng)毒地修復(fù)的每個細(xì)節(jié)、每個責(zé)任主體都公開透明,包括用換土和覆膜等成本較低的方式進(jìn)行神速修復(fù),把毒地被更換的污染土壤運送到磚瓦廠,不經(jīng)過任何處理燒制成磚瓦用于建房之類的違規(guī)做法,恐將難有容身之地。

一塊土地之所以成為毒地,就是因為它存在太多無人知曉的內(nèi)幕,而陽光是最好的消毒劑。時下正處在毒地曝光密集期,對各地而言,公開毒地信息別再靠倒逼和“擠牙膏”了,盡快變公眾追問為政府主動公開,是毒地治理的前提所在。

□于平(環(huán)境研究者)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:常外毒地事件 毒地信息公開

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