問(wèn)需于民解眾愁

公租房的租戶基本都是70后、80后的白領(lǐng)，他們文化層次高、組織能力強(qiáng)、頭腦活絡(luò)、好點(diǎn)子多，是小區(qū)活動(dòng)的重要生力軍，同時(shí)，他們對(duì)精神文化生活的需求也高。眾口難調(diào)、民意難統(tǒng)，如何搞好活動(dòng)讓大家犯了愁。

社區(qū)工作點(diǎn)多次召集青年骨干征詢(xún)意見(jiàn)，通過(guò)例會(huì)問(wèn)需、微信組織、多方參與的“三步走”模式，策劃組織了一系列具有馨越公寓特色的項(xiàng)目、活動(dòng)。為便于租戶交換閑置物品，社區(qū)工作點(diǎn)與申城物業(yè)溝通，協(xié)調(diào)場(chǎng)地開(kāi)設(shè)周末“二手市場(chǎng)”；針對(duì)女性租戶愛(ài)美健身的需求，每晚組織學(xué)習(xí)拉丁舞、瑜伽等課程，舞蹈老師正是公寓內(nèi)的租戶志愿者；小區(qū)里寶寶多，于是繪畫(huà)課、積木課也熱熱鬧鬧地辦了起來(lái)……

共建共享激活力

在社區(qū)建設(shè)中，工作點(diǎn)始終注重發(fā)揮骨干志愿者作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者通過(guò)多種方式參與小區(qū)建設(shè)。在公交站點(diǎn)執(zhí)勤、春節(jié)禁放宣傳巡邏中，都有志愿者及熱心租戶的身影。通過(guò)志愿服務(wù)有效地激發(fā)了居民自治的活力，租戶們的目標(biāo)一致了，心也更近了，公寓也因此愈發(fā)文明和諧。

眼下，長(zhǎng)征鎮(zhèn)黨群辦、群團(tuán)組織正積極介入，與公寓志愿者骨干一起發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)租戶中居住時(shí)間相對(duì)穩(wěn)定且有服務(wù)志向的熱心青年組建“同馨緣”青年志愿服務(wù)總隊(duì)，并將根據(jù)志愿者特點(diǎn)形成“6十1”專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，即夜間巡邏志愿者隊(duì)、清潔家園志愿者隊(duì)、文明宣傳志愿者隊(duì)、文體藝術(shù)志愿者隊(duì)及馨越自治青年匯智團(tuán)，著力提升公寓青年人“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的能力，打造熟人社區(qū)、共建同心家園。

記者觀察

引導(dǎo)社會(huì)力量提供精準(zhǔn)服務(wù)

“十三五”開(kāi)局之年，普陀區(qū)全面推進(jìn)“同心家園”建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)一年試點(diǎn)解決一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題，補(bǔ)齊一批突出民生“短板”，形成一批典型案例、樣板小區(qū)，通過(guò)統(tǒng)籌發(fā)揮各方力量，打造一個(gè)真正的熟人社區(qū)。

“同心家園”，顧名思義就是堅(jiān)持“黨群同心、上下同心、條塊同心、內(nèi)外同心”的建設(shè)理念，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、重機(jī)制、求實(shí)效。發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用，全面參與社會(huì)治理。積極完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，為社區(qū)治理創(chuàng)造良好條件。根據(jù)普陀區(qū)規(guī)劃，“同心家園”建設(shè)將建立以居民區(qū)黨組織為引領(lǐng)，居委會(huì)為主導(dǎo)，居民為主體，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等共同參與的居民區(qū)治理架構(gòu)。

在深入推進(jìn)上海市委創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的背景下，普陀區(qū)以共同推進(jìn)“同心家園”建設(shè)為載體，越來(lái)越多的社會(huì)組織愿意“公益進(jìn)社區(qū)”，從解決社區(qū)治理難題、滿足社區(qū)需求出發(fā)，通過(guò)供需對(duì)接、跨界合作，凝聚公益伙伴、整合公益資源，激發(fā)公益活力，助力提升社區(qū)自治共治能力，提高普陀區(qū)社會(huì)治理整體水平和群眾滿意度，努力為百姓營(yíng)造生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的“同心家園”。

截至2016年5月19日，普陀區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織581家，2016年新成立了社會(huì)組織43家。如何用政策引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理，讓優(yōu)秀的社區(qū)社會(huì)組織參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)?

普陀區(qū)為此專(zhuān)門(mén)搭建跨區(qū)平臺(tái)，組織“同心家園”建設(shè)項(xiàng)目供需對(duì)接會(huì)，社會(huì)組織通過(guò)特色品牌版塊展示、公益秀等形式表現(xiàn)自身服務(wù)理念，街鎮(zhèn)則現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行供需對(duì)接洽談、合作簽約，優(yōu)先推薦參與“同心家園”建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，為社區(qū)社會(huì)組織參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)創(chuàng)造條件。

同時(shí)，普陀區(qū)還健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，通過(guò)“同心家園”建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)居村民需求轉(zhuǎn)化為社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目。在本市承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)社會(huì)組織推薦目錄的基礎(chǔ)上，通過(guò)普陀區(qū)排摸，市局、外區(qū)推薦等方式，梳理了普陀區(qū)以及外區(qū)縣對(duì)接“同心家園”建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)組織推薦目錄。

此外，在普陀區(qū)的各個(gè)街鎮(zhèn)，社區(qū)基金會(huì)正在逐步發(fā)揮作用。基金會(huì)以“同心家園”建設(shè)為重點(diǎn)，參與基層治理，發(fā)揮其在社區(qū)資源整合和解決本地共性問(wèn)題方面的積極作用。長(zhǎng)壽社區(qū)基金會(huì)在社區(qū)代表大會(huì)上舉行首次捐贈(zèng)儀式，為“同心家園”建設(shè)公益性項(xiàng)目籌集25萬(wàn)余元的善款；宜川社區(qū)基金會(huì)牽手上海志愿服務(wù)公益基金會(huì)，共同啟動(dòng)“宜川宜居星空計(jì)劃”大型社區(qū)公益活動(dòng)。

根據(jù)普陀區(qū)“同心家園”建設(shè)進(jìn)程，今后每年3月將由居民區(qū)梳理統(tǒng)計(jì)居民需求，形成項(xiàng)目議題，報(bào)送區(qū)有關(guān)部門(mén)評(píng)審后，通過(guò)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織與居民區(qū)實(shí)行對(duì)接，合力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，并在11月—12月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估；普陀區(qū)還將進(jìn)一步把力量配備、服務(wù)資源、財(cái)力物力向基層一線傾斜，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整治力度，使社區(qū)服務(wù)能級(jí)明顯提升；到2018年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)居委會(huì)星級(jí)達(dá)標(biāo)全覆蓋，其中五星級(jí)占10%，四星級(jí)和三星級(jí)占70%，努力實(shí)現(xiàn)“社會(huì)自治共治充滿活力，市政基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，社區(qū)管理服務(wù)水平提高，公共安全體系更加健全，群眾居住環(huán)境和條件顯著改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度上新臺(tái)階”。