針對地下賭場動作隱秘的特征，不妨采取對“污點證人”實施必要的從寬處理乃至“豁免”的策略，鼓勵某些賭客舉報。

新京報昨日一則報道，讓一個隱身于北京西三環(huán)高檔公寓的賭場現(xiàn)了原形。這個要經(jīng)過“三道防線”、有熟人引薦才能進入的賭場，儼然成了一個“小澳門”：有人一把牌甩出數(shù)萬元，有人將房產(chǎn)證拍在桌子上，賭場控制者精細操縱和做局，做著一本萬利的生意，莊家每月能輕松地在賭客身上攫取數(shù)百萬利潤。

目前，北京市公安局已然表態(tài)：針對新京報報道本市有公寓存在地下賭局的情況，北京警方高度重視，正在開展調(diào)查，并將根據(jù)調(diào)查情況依法予以嚴厲打擊。

得看到，涉事地下賭場堂而皇之地開到了高檔公寓樓里，還配有專業(yè)賭具和森嚴門禁。而以往，地下賭場往往在城郊接合部的農(nóng)民房、工棚里（這次也不乏這種情況）。對此，有關(guān)部門也宜有精細的應(yīng)對方案，強化社會治安的綜合治理。

首先，狐貍畢竟斗不過好獵手，地下賭場雖隱蔽，也是“逃得了和尚，逃不了廟”。地下賭場?，F(xiàn)的城鄉(xiāng)接合部、城中村、大雜院等，作為治安管理高危地帶，自然要加強排查；對那些有潛在或是顯性相關(guān)跡象表露的公寓（特別是高檔公寓），也要摸排，哪怕躲在高檔公寓的重重門禁后面，也會有巨大的人流、資金進出，總會有蛛絲馬跡可作為突破點。這也需要利用好現(xiàn)有的人防、技防等手段，防止犯罪分子瞞天過海。

其次，針對地下賭場動作隱秘，有些受害者亦是賭博參與者的特征，可以采取些策略——對于舉報賭場的“污點證人”，可考慮本著教育為主的原則，實施必要的從寬處理乃至“豁免”。

參與賭博當然違法，但如果是“不以賭博為業(yè)”的賭徒，依然只是行政違法而非犯罪。賭客舉報地下賭場，給公安機關(guān)偵破賭博案件帶來了很大便利，應(yīng)當屬于立功表現(xiàn)，因此公安機關(guān)可考慮結(jié)合法律寬嚴相濟的精神，做出明示：舉報賭場的賭博者，可以依法從寬處理乃至免除處罰，讓舉報者吃一顆定心丸。

還有，所謂“黃賭毒”是不分家的，其社會危害不僅在于本身的違法性，也在于易誘發(fā)上下游的違法犯罪，包括高利貸、暴力催討、尋釁滋事、綁架、斗毆等。這些違法犯罪既有各自分工，又構(gòu)成了完整的黑色或灰色產(chǎn)業(yè)鏈，這就要求公安機關(guān)有強大的“串并案件”能力，能“見微知著”，及時識別看似普通的討債、斗毆之后可能隱藏的黃賭毒巢穴。

事實上，公安機關(guān)的技術(shù)能力已相當先進，包括人臉識別、車牌識別、云計算等，要提高案件的偵破能力、及時發(fā)現(xiàn)黃賭毒窩點，還得向技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)要效率，充分實現(xiàn)各部門之間信息的共享共用，地下賭場背后涉及的工商登記、銀行資金異動等信息都可以成為案件線索。

地下賭場在“地下”潛滋暗長，發(fā)現(xiàn)起來確實有難度，這也需要有關(guān)方面在查案辦案過程中，能好好利用“污點證人”制度作為撬動“內(nèi)部舉報”的杠桿，也用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，盡早鏟除涉“賭”和背后的“黃、毒”黑惡鏈條。

□徐明軒（法律工作者）