不論是歷史還是現(xiàn)實，都清晰地告訴我們，地區(qū)安全事務(wù)只能由地區(qū)國家合力引領(lǐng)，任何一個國家單獨掌領(lǐng)都難以帶來真正安全。

6月5日，第十五屆香格里拉對話會（簡稱“香會”）在新加坡落下帷幕。作為亞太地區(qū)安全對話機制中規(guī)模較大、層級較高的非官方安全論壇，此次對話會吸引了來自亞太、北美、歐洲和世界其他地區(qū)的560余名代表參加。近年來，在全球局勢面臨復(fù)雜多變因素的背景下，“香會”漸漸成為亞太各國防務(wù)高官和學(xué)者探尋區(qū)域安全之路的重要平臺。

雖然整體上亞太和平穩(wěn)定局面沒有發(fā)生變化，但不少專家分析認為，亞太地區(qū)已經(jīng)成為對世界和平威脅最大的區(qū)域之一。眾所周知，國際關(guān)系的焦點不可避免地會圍繞利益轉(zhuǎn)移，亞太作為目前世界上經(jīng)濟增長迅速并且最有活力的區(qū)域，吸引了世界大多數(shù)國家關(guān)注。世界大國都想充當亞太安全的掌領(lǐng)者，從而在該區(qū)域謀取更多利益，除了大家熟知的美、日兩國，一向低調(diào)處理亞太事務(wù)的法國也準備呼吁歐盟國家海軍到南海進行聯(lián)合巡航。

毫無疑問，中美兩國代表的觀點爭鋒，依然是此屆“香會”各方關(guān)注的焦點。但很顯然比中美論辯更應(yīng)引人深思的是，誰應(yīng)該成為亞太安全的真正掌領(lǐng)者？雖然此次“香會”美防長卡特指責中國的態(tài)度有所緩和，但其依然渲染“中國自我孤立”，繼續(xù)充當亞太安全領(lǐng)導(dǎo)者的圖謀十分明顯。與美國低調(diào)相對照，日本在“香會”上對中國的責難則顯得毫不掩飾。日本防衛(wèi)大臣中谷元指責中國南海島礁建設(shè)是“單邊主義，十分危險”，成為“眾矢之的”。很顯然，日本就是想通過“香會”制衡中國，謀求在亞太安全事務(wù)上擁有更多話語權(quán)。

事實上，不論是歷史還是現(xiàn)實，都清晰地告訴我們，地區(qū)安全事務(wù)只能由地區(qū)國家合力引領(lǐng)，任何一個國家單獨掌領(lǐng)都難以帶來真正安全。國際社會把亞太安全的焦點集中在中美兩個大國身上，這本身就是一個誤區(qū)。雖然表面上看亞太矛盾的焦點，體現(xiàn)在美國“亞太再平衡”維持亞太霸主地位與中國和平崛起引領(lǐng)多極格局的沖突。但決定亞太安全的絕對不是中美兩個大國，亞太地區(qū)每個成員都在其中扮演著重要角色。

就目前熱點頗多的亞洲區(qū)域來說，至今亞洲的安全秩序依然是多層次的，尚未形成一個統(tǒng)一的、維護自身安全的機制。亞洲本身的地區(qū)合作組織，比如東盟、南盟、東北亞自由貿(mào)易區(qū)、上合組織等都是以次級合作為基礎(chǔ)的，還沒有出現(xiàn)能夠主導(dǎo)地區(qū)安全的力量。比較肯定地說，亞洲國家已經(jīng)到了必須構(gòu)建維護地區(qū)安全機制的關(guān)鍵時刻。一旦亞洲國家或者亞太地區(qū)形成一個統(tǒng)一的地區(qū)合作組織，屆時不論美國、日本還是其他世界強國，都只能是地區(qū)安全事務(wù)的重要參與者，而非主導(dǎo)者。

西亞北非的鮮活事實告訴我們，把地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)掌握在自己手中，遠遠比寄希望于域外大國更加務(wù)實。不論是東海、還是南海等任何地區(qū)的安全出現(xiàn)危機，受到傷害最大的必然是區(qū)域國家。區(qū)域國家緊密合作掌領(lǐng)安全，才能擺脫對傳統(tǒng)霸權(quán)國家解決世界問題慣用方式的依賴，形成更加有效的安全合作和問題協(xié)商解決機制，確保區(qū)域長久和平穩(wěn)定。

□謝永亮（軍事科學(xué)院博士研究生）