委員觀點(diǎn)

陳三新(省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長)

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要扶到點(diǎn)子上,幫在關(guān)鍵處,尤其要注重實(shí)效。地方政府要用好用活已有的財(cái)政、金融、土地、人才等諸多政策,以及移民搬遷、危房改造、水土治理等多個專項(xiàng)資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,精準(zhǔn)發(fā)力拓展政策作為空間,最大限度發(fā)揮好政策的疊加效應(yīng),切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧這個最大的民生工程。

胡偉林(省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任)

易地搬遷脫貧,就是要解決一方山水不能養(yǎng)活一方人的問題;推動生態(tài)補(bǔ)償脫貧,就是要解決林農(nóng)為保護(hù)生態(tài)而面臨的生計(jì)問題。從宏觀層面看,要大力發(fā)展碳匯林業(yè),在充分發(fā)揮森林的碳匯功能、降低大氣中二氧化碳濃度的同時(shí),通過碳匯交易保障好林區(qū)人民的基本生活;從微觀層面看,要找好村級帶頭人,因地制宜發(fā)展好森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)全村老百姓致富奔小康。

潘碧靈(全國政協(xié)委員、省環(huán)保廳副廳長)

國家目前正逐漸建立系統(tǒng)化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:國家對地方的縱向生態(tài)補(bǔ)償、地方對地方的橫向生態(tài)補(bǔ)償,以及專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償。在推進(jìn)精準(zhǔn)補(bǔ)貼的同時(shí),要特別推行精準(zhǔn)考核,避免數(shù)字脫貧與被脫貧,要特別注意請“老鄉(xiāng)”來檢驗(yàn)成效,這既是對“老鄉(xiāng)”在扶貧工作中基本權(quán)利的尊重,也可以激發(fā)他們的積極性和主動性。

唐苗生(省政協(xié)委員、省林業(yè)廳巡視員)

林區(qū)的老百姓,原來用砍樹的方式解決吃飯和零用錢問題,現(xiàn)在不砍樹也要讓老百姓脫貧致富。要研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài),充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用,比如林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等,都應(yīng)成為貧困林區(qū)的特色脫貧產(chǎn)業(yè)。努力提高林業(yè)對扶貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共贏。

唐定(省政協(xié)委員、永州市政協(xié)主席)

生態(tài)保護(hù)政策不能撒胡椒面,否則財(cái)力不濟(jì)、脫貧無望,保護(hù)生態(tài)也有可能失望。一定要多方聯(lián)動,打好政策組合拳:林業(yè)部門要加大對林下經(jīng)濟(jì)、森工企業(yè)的幫扶力度;勞動部門要加大對貧困勞動力的免費(fèi)培訓(xùn)力度;民政部門要多給予一些低保指標(biāo);財(cái)政部門要探索轉(zhuǎn)移支付到戶到人,同時(shí)金融、保險(xiǎn)等政策要一并跟上去。

李淑湘(藍(lán)山縣政協(xié)委員、藍(lán)山縣林業(yè)局高級工程師)

生態(tài)補(bǔ)償金的發(fā)放對象是林權(quán)所有人,林農(nóng)個人的山林可以補(bǔ)償?shù)饺?但村、組集體所有的只能補(bǔ)償?shù)酱?。這部分資金缺乏有效監(jiān)督,容易形成貪污,難以直接補(bǔ)償?shù)綉?。建議加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革,做到公益林林權(quán)到戶,至少到組。同時(shí),完善《湖南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》,進(jìn)一步明確集體公益林的補(bǔ)償金必須補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>