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戴秉國(guó):對(duì)戰(zhàn)略對(duì)話的幾點(diǎn)思考
10多年前,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì),適時(shí)作出同大國(guó)開展戰(zhàn)略對(duì)話的重大決策,就世界形勢(shì)、中國(guó)走向、雙邊和國(guó)際關(guān)系以及人類前途、世界秩序、全球治理等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題進(jìn)行推心置腹的戰(zhàn)略溝通和思想交流,探討如何正確認(rèn)識(shí)世界的變化和彼此的發(fā)展,如何在思想、觀念、方針、政策和行為方面適應(yīng)變化,如何增進(jìn)信任、加強(qiáng)合作,共同構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,推進(jìn)人類利益共同體和命運(yùn)共同體建設(shè),維護(hù)好人類共同生活的地球家園。2003年至2013年這10年間,我奉命率中方工作團(tuán)隊(duì)同美國(guó)、俄羅斯、日本、印度、法國(guó)、英國(guó)和歐盟等大國(guó)和大國(guó)集團(tuán)進(jìn)行了內(nèi)容豐富、方式靈活、有廣度、有深度、務(wù)實(shí)管用的戰(zhàn)略對(duì)話與溝通,形成了以下幾點(diǎn)思考。
戴秉國(guó)
戰(zhàn)略對(duì)話注重戰(zhàn)略溝通與交流
戰(zhàn)略對(duì)話注重同對(duì)話伙伴進(jìn)行智慧、思想的戰(zhàn)略溝通與交流。我們的智慧、思想從哪里來?是從個(gè)人腦子里出來的嗎?不是的。它們從五千年中華文明、中華文化的熏陶中來,從中央的路線方針政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的悉心指點(diǎn)中來,從新中國(guó)外交思想、實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟迪中來,從外交工作團(tuán)隊(duì)集體思想和實(shí)踐的滋養(yǎng)中來,還從對(duì)話伙伴的思想火花給予的靈感中來,從對(duì)祖國(guó)和人民深沉的愛、對(duì)民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感和對(duì)人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)的熾熱追求以及長(zhǎng)期積累和苦苦琢磨思索中來。
戰(zhàn)略對(duì)話注重對(duì)話的戰(zhàn)略性,特別是戰(zhàn)略的針對(duì)性,這是戰(zhàn)略對(duì)話的生命力和質(zhì)量所在,是戰(zhàn)略對(duì)話可持續(xù)發(fā)展的保障。戰(zhàn)略對(duì)話不同于一般外交磋商,常規(guī)性問題不是對(duì)話的重點(diǎn),必須研究與思考涉及國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系特別是大國(guó)關(guān)系的重大、全局性、宏觀性問題,并在對(duì)話中加以探討。比如,構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系就是這類問題。一位美國(guó)學(xué)者說,他十分贊賞習(xí)近平主席的外交理念;構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的提出,就是運(yùn)用非常規(guī)思維的范例。
戰(zhàn)略對(duì)話要達(dá)成共識(shí),前提是對(duì)話雙方能正視當(dāng)今世界的巨大變化,思想觀念、方針政策、行為方式等都力求適應(yīng)這種變化。如果身子已進(jìn)入21世紀(jì)、腦子仍停留在過去,就很難說到一塊兒去。所幸的是,這些年來,對(duì)話各方的世界觀都不同程度地發(fā)生了變化,認(rèn)識(shí)到今天的世界已經(jīng)是一個(gè)“地球村”,各國(guó)、各民族利益交融,相互依存度空前擴(kuò)大和加深;一大批發(fā)展中國(guó)家走上快速發(fā)展的軌道,影響擴(kuò)大了;各國(guó)人民要和平、要發(fā)展、要合作、要公正、要過好日子的愿望更加強(qiáng)烈了。人類實(shí)際上已進(jìn)入利益和命運(yùn)共同體的時(shí)代,思想、政策、做法等必須適應(yīng)這種變化,走同舟共濟(jì)、協(xié)同共治、和諧共處、共同發(fā)展的道路。
戰(zhàn)略對(duì)話的根本目的是增進(jìn)大國(guó)間的戰(zhàn)略信任,促進(jìn)彼此合作,妥善處理分歧,增進(jìn)彼此國(guó)家和人民的福祉,造福全人類。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果有大國(guó)決意要稱霸,走非和平發(fā)展道路,必定引起大國(guó)不和、吵架甚至打架,世界就不會(huì)有安寧和發(fā)展可言。只有大家都不結(jié)盟、不爭(zhēng)霸、不稱霸,彼此不沖突、不對(duì)抗,相互尊重、互利合作,世界才會(huì)變得比較安寧,大家才能更好地發(fā)展,老百姓的日子才更好過。因此,在對(duì)話中我們反復(fù)向?qū)Ψ街v明,中國(guó)為什么要走、怎么走和平發(fā)展道路,同時(shí)懇切希望對(duì)方也走和平發(fā)展道路。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,必須堅(jiān)持不懈做下去。
在戰(zhàn)略對(duì)話中維護(hù)國(guó)家利益
在戰(zhàn)略對(duì)話中,各國(guó)當(dāng)然都要維護(hù)自己的利益,特別是核心利益。中國(guó)也一樣,必須堅(jiān)定維護(hù)自己的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。但外交不是贏者通吃,各國(guó)要尊重彼此利益特別是核心利益,不能只顧自己、不顧別人。應(yīng)努力找到彼此利益的共同點(diǎn),將共同利益的蛋糕做大、做得更好吃。自己好,別人也好,才是正道。無疑,我們中國(guó)人在開展外交、進(jìn)行對(duì)話的時(shí)候,心中一定要裝著祖國(guó)和人民,但也要裝著中國(guó)所離不開的世界;堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家和人民利益,同時(shí)顧及別人的利益,特別是發(fā)展中國(guó)家的利益,為世界和平、穩(wěn)定與繁榮作貢獻(xiàn)。
在中外戰(zhàn)略對(duì)話中,作為對(duì)話一方的中國(guó)已經(jīng)不是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后的舊中國(guó),而是快速發(fā)展又絕不當(dāng)超級(jí)大國(guó)的最大發(fā)展中國(guó)家。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至中華人民共和國(guó)成立前的100多年間,中國(guó)的外交史是一部屈辱外交史。我們絕不能像那段時(shí)間的當(dāng)政者那樣跪在地上辦外交,一定要挺直腰板,絕不能有絲毫奴顏媚骨。新中國(guó)是當(dāng)今世界為數(shù)不多能夠獨(dú)立自主決定自己內(nèi)外政策的國(guó)家,這來之不易,值得倍加珍惜。不管風(fēng)吹浪打,我們獨(dú)立自主的精氣神不能丟。由于我國(guó)塊頭大,在發(fā)展、在強(qiáng)大,一些國(guó)際人士對(duì)此有些擔(dān)憂。我們不能像有的國(guó)家那樣搞霸權(quán)外交,不能想罵誰就罵誰、想打誰就打誰、想干涉誰的內(nèi)政就干涉誰的內(nèi)政,對(duì)世界上的事情想怎么辦就怎么辦。那是很不得人心、很遭人恨的,對(duì)自己、對(duì)別人都有害。中國(guó)外交的鮮明特色,就是既不搞霸權(quán)外交,也不搞屈辱外交。同大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話,應(yīng)努力堅(jiān)持和體現(xiàn)中國(guó)外交的原則、特色和風(fēng)格。
當(dāng)前,搞好中美、中俄戰(zhàn)略對(duì)話最為重要。盡管中俄關(guān)系已是我國(guó)對(duì)外關(guān)系中最好的一組大國(guó)關(guān)系,但仍須精心培育,使之好上加好。中美關(guān)系是我國(guó)對(duì)外關(guān)系中最重要的大國(guó)關(guān)系,也是最復(fù)雜、對(duì)世界牽動(dòng)和影響最大、最需要下功夫處理的大國(guó)關(guān)系,所以在中美戰(zhàn)略對(duì)話上我們花的時(shí)間和精力最多。從事中美戰(zhàn)略對(duì)話,既要密切跟蹤中美關(guān)系的變化情況,又要洞察彼此關(guān)系的歷史發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)進(jìn)行深層的戰(zhàn)略溝通,努力把話說到對(duì)方的心坎上去,從而對(duì)中美關(guān)系的良好發(fā)展施加積極影響。實(shí)踐證明,只要著眼中美關(guān)系大局和人類福祉,相互尊重、坦誠(chéng)溝通、耐心對(duì)話,把問題談深談透,中美在許多問題上是能找到共同語言、妥善處理分歧的,包括在構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這樣的重大問題上都能談到一塊兒去。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:戴秉國(guó) 戰(zhàn)略對(duì)話 維護(hù)國(guó)家利益
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