民主視線

“新疆作為絲綢之路經濟帶核心區(qū),邊境旅游將成為帶動作用極強的產業(yè),對新疆的穩(wěn)定、發(fā)展和改革開放都將產生重要影響?！?月27日召開的自治區(qū)政協(xié)“促進新疆邊境旅游發(fā)展”月度協(xié)商座談會上,自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)原副秘書長楊勝平說,“新疆具有開展邊境旅游得天獨厚的條件,其優(yōu)勢遠遠沒有發(fā)揮出來,其潛力亟待挖掘?！?/strong>

這一點得到了參會的自治區(qū)政協(xié)委員和有關部門、企業(yè)負責人的一致認同。大家都認為,新疆邊境旅游發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊,但需要解決目前存在的諸多制約因素。

深入挖掘發(fā)展?jié)摿?/strong>

5月11日至6月3日,自治區(qū)政協(xié)調研組先后赴塔城地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、阿勒泰地區(qū)及有關部門深入調研?！罢{研中,我們深切地感受到各地、各口岸、各單位對發(fā)展邊境旅游的迫切心情和主動作為的精神?！眳⒓诱{研的楊勝平說。

第一次中央新疆工作座談會后,新疆邊境旅游發(fā)展不斷加快,2015年接待入境游客131.53萬人次,實現(xiàn)創(chuàng)匯46042.65萬美元,分別比2008年增長了4倍和3.4倍。

據介紹,新疆周邊國家中,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦不是我國的旅游目的地國家,我國公民出境旅游受到種種限制,俄羅斯和蒙古國雖是旅游目的地國家,但由于通關能力、地理環(huán)境等因素影響,邊境旅游發(fā)展有待提高,其他周邊國家口岸邊境旅游基本沒有開展。

“目前,自治區(qū)設有旅游產業(yè)發(fā)展領導小組、外事工作領導小組等,建議將這些領導小組涉及邊境旅游的職責整合起來成立邊境旅游發(fā)展協(xié)調組,代表自治區(qū)到國家相關部委尋求支持?！睏顒倨浇ㄗh。

自治區(qū)政協(xié)調研組在調研中接到反映最多的問題是簽證難,通關雖有很大改觀,但還是便利不夠。

國務院已經批準于7月15日實行中哈互為旅游目的地國,明年是中哈旅游年。楊勝平說:“應該抓住這一機遇。同時充實和擴大烏魯木齊市護照簽證點,并在喀什、伊犁、塔城、阿勒泰設置簽證代辦點,推行邊境旅游通行證,賦予旅行社更大職責權利?！?/p>

不斷完善基礎設施

“新疆邊境口岸及周邊國家在旅游方面還存在著基礎設施落后,與邊境旅游需求不相適應;‘走出去’速度加快與簽證辦理耗時長、期限短不相適應等矛盾?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、武警新疆邊防總隊黨委常委、副總隊長阿里堅·克里木表示,上述問題的存在,要求我們務必堅持問題導向,緊抓“絲綢之路經濟帶”建設的有利機遇,依據地緣優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,又好又快推進邊境旅游。

自治區(qū)政協(xié)委員帕塔木·巴拉提參加調研后感受到:“新疆邊境旅游存在基礎設施建設欠缺、產品競爭力較弱的問題?！彼ㄗh,在政府推動下重點加強旅游綜合交通網路建設、旅游景點建設、旅游環(huán)境保護等方面的建設。建立一體化網絡宣傳銷售平臺,增加口岸商家競爭優(yōu)勢。在入境旅游產品打造上,應結合當地特色,提高旅游吸引力,逐步建設配套服務,最終打造出適合游客的旅游產品。