醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生如拒絕接診患者，造成嚴(yán)重后果，將被吊銷醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可證。昨天，首都之窗公布了《北京市衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量規(guī)則》和《北京市衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量細(xì)則》。

裁量細(xì)則明確規(guī)定了653項(xiàng)行政處罰職權(quán)涉及的違法行為、法律依據(jù)、違法情節(jié)和裁量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)細(xì)則，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員拒絕接診病人或者疑似病人，未造成嚴(yán)重后果的，處以警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，吊銷有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治病人或者疑似病人未實(shí)行先收治、后結(jié)算的辦法，以費(fèi)用為由拒收病人的，未造成嚴(yán)重后果的，處以警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，對(duì)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員，吊銷執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)的，可以依法吊銷有關(guān)機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人的執(zhí)業(yè)許可證。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的，吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療機(jī)構(gòu)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的各種注射、穿刺、采血器具未做到一人一用一滅菌的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，未及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門并采取有效消毒措施的，造成感染性疾病暴發(fā)，造成人身損害后果的或者暴發(fā)例數(shù)大于5例的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員未依法履行疫情報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，對(duì)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員，吊銷執(zhí)業(yè)證書。

細(xì)則中對(duì)醫(yī)師和護(hù)士的職業(yè)行為也做出了明確規(guī)定。醫(yī)師不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治造成嚴(yán)重后果的，并導(dǎo)致患者損害的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；導(dǎo)致患者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)師使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中利用職務(wù)之便牟取不正當(dāng)利益3人次以上，且違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)3個(gè)月以上的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師且造成患者病情加重，但未造成醫(yī)療事故的，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月；造成醫(yī)療事故的，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)一年；造成患者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)務(wù)人員參與買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關(guān)活動(dòng)的，吊銷參與醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書。

依據(jù)裁量規(guī)則，當(dāng)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑罰。（記者 劉歡）