人民政協(xié)網(wǎng)桃江8月4日電 “現(xiàn)在民生建設項目多,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著征地拆遷的巨大壓力,如何把這些閑置的資產(chǎn)歸集起來,用于便民、養(yǎng)老等相關公益設施建設?”7月26日,湖南省桃江縣政協(xié)召開常委民主評議會議,就國有資產(chǎn)管理工作進行民主測評,縣政協(xié)常委謝加強的發(fā)言引起全場共鳴。

針對“如何盤活國有資產(chǎn) 力爭保值增值”該縣政協(xié)連續(xù)幾年持續(xù)發(fā)力,早在2012年,曹翰云委員就提交了一份《關于加強全縣國有資產(chǎn)管理的建議》的提案,引起了縣委、縣政府主要領導的高度關注,其中“歸集行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),做實融資平臺”的建議被時任縣委書記贊為“金點子”。2013年,在該提案協(xié)商辦理的推動下,政府研究組建了桃江縣桃花江投資發(fā)展(集團)有限公司,成立了資產(chǎn)管理中心,負責全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的歸集和管理。

該縣政協(xié)并沒有因提案辦結而止步。2014年,縣政協(xié)主席會議將融資平臺建設工作作為重點調研課題,通過對幾大融資平臺的深入解剖,建議縣政府建立資產(chǎn)注入機制,集團公司根據(jù)各平臺的資產(chǎn)狀況、融資需求、管理水平等及時向集團公司注入可抵押的、可經(jīng)營、有收益的有效資產(chǎn);發(fā)揮對融資、資金使用、資產(chǎn)歸集、土地儲備等方面的職能,加強與金融機構對接合作;提高各平臺自身的信用等級,構建良好的銀企合作機制,進一步提高間接融資能力。經(jīng)過1年多的努力,共歸集土地565宗,通過資產(chǎn)抵押等融資6.5億元,有效化解了基礎設施建設資金短缺的問題。

2015年,縣政協(xié)在調研中發(fā)現(xiàn),有很大一部分國有資產(chǎn)游離在集中監(jiān)管之外,特別是由于學校布局調整撤并的鄉(xiāng)村學校、機構改革中撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其二級機構辦公室場所等。這些資產(chǎn)由于多年失管,有的地面建筑已自然滅失,有的被私人侵占或瓜分,有的被村組或企業(yè)賤賣,流失情況相當嚴重。

縣政協(xié)主席會議研究決定2016年組織縣政協(xié)常委會議開展一次民主評議。今年5月開始,縣政協(xié)組織評議組,歷時兩個多月,深入鄉(xiāng)村、企業(yè),實地調研國有資產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握了大量的一手資料。

會上,評議組指出,國有資產(chǎn)管理還存在底子不清,歸集不到位;管理不嚴,部分資產(chǎn)流失;處置隨意,保值增值難等突出問題。為此,常委會議建議進一步查清家底,推進國有資產(chǎn)信息化管理;分類處置,著力提升資產(chǎn)使用與運營效益;加強監(jiān)管,堅決堵住資產(chǎn)流失的漏洞。

“今年將組織財政及相關部門全面完成清產(chǎn)核資工作,進一步明確主體責任,嚴格執(zhí)行審批制度,努力盤活存量資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,更好地服務縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展?！笨h委常委、縣政府副縣長曹萍現(xiàn)場表態(tài)。(楊熒 胡福林 彭煉才)