全日制研究生獲得國家助學金是受法律保護的權(quán)益，保護這種權(quán)益，需要校內(nèi)權(quán)益申訴機制與外部監(jiān)管機制的共同發(fā)力。

據(jù)《新京報》報道，包括南京大學、北京外國語大學在內(nèi)的多所知名高校存在研究生國家助學金發(fā)放“縮水”、延遲的問題。根據(jù)規(guī)定，部屬高校研究生資助標準為每生每年6000元，但這些高校只發(fā)放了5000元。人民大學此前已經(jīng)補發(fā)了2015屆、2016屆碩士研究生的補助金，南京大學也宣布補發(fā)。

研究生國家助學金政策，是研究生培養(yǎng)機制改革的組成部分，也是國家學生資助政策的重要內(nèi)容。這一政策的目的，一方面是讓中央財政和地方財政分擔研究生培養(yǎng)成本，提高研究生的待遇；另一方面也是希望借助動態(tài)調(diào)整機制，激勵研究生專心學業(yè)和科研。它在總額度上基本能抵消研究生的學費。在此基礎(chǔ)上，學?？筛鶕?jù)學生學習成績、科研進展、社會服務(wù)等方面的表現(xiàn)動態(tài)調(diào)整助學金的額度，以鼓勵研究生真正成為“研究”生。

高校延發(fā)、少發(fā)國家助學金，雖然每名學生只“縮水”1000元，但對于沒有穩(wěn)定收入來源的研究生而言，也會造成不小的影響。一則，由此造成的心理上的不平衡感，會讓他們對母校的感情留下“黑點”；二則，經(jīng)濟來源“縮水”，也影響專心科研。甚至，這也可能引發(fā)這些知識精英對該項國家政策嚴肅性的質(zhì)疑，影響他們對“研究生培養(yǎng)成本分擔機制”的政策評價。

值得注意的是，全日制研究生獲得國家助學金是受法律保護的權(quán)益?！陡叩冉逃ā芬?guī)定，高校學生的合法權(quán)益，受法律保護。這其中包括他們獲得獎學金、助學金和貸學金的權(quán)利；而依據(jù)《研究生國家助學金管理暫行辦法》，研究生國家助學金用于資助全國普通高校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外）。從這個意義上講，國家助學金“縮水”就是研究生權(quán)益的“縮水”。

但奇怪的是，學生只有通過論壇吐槽、媒體報道后事情才有轉(zhuǎn)機。這說明，在學校內(nèi)部，學生合法權(quán)益的保護還缺乏通暢的渠道和機制。高校健全學生權(quán)益的救濟機制，是對研究生獲得國家獎助學金權(quán)益的必要手段。

內(nèi)有學校通暢的學生權(quán)益保護渠道和機制，外有教育主管部門的監(jiān)管和督導(dǎo)，學生權(quán)益和政策執(zhí)行“縮水”的事件才會大大減少。

□梁鑫（教育工作者）