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大數(shù)據(jù)服務(wù)公眾的有益嘗試

2016年10月11日 15:06 | 作者:堂吉偉德 | 來源:光明網(wǎng)
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貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)近日正式上線運(yùn)行,向公眾開放貴州省質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、人力資源社會(huì)保障廳等11家省直部門提供的千萬余條實(shí)時(shí)“活”數(shù)據(jù),涵蓋工商、交通、醫(yī)療、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等民生領(lǐng)域。該平臺(tái)由貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主導(dǎo),在提供的1000多萬條數(shù)據(jù)中,有101項(xiàng)可供下載、使用的開放數(shù)據(jù)資源,74%數(shù)據(jù)為可機(jī)讀的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。(10月10日《貴陽日?qǐng)?bào)》)

大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)是一種可貴的資源,也是一種全新的思維方式。有了數(shù)據(jù)量的分析,才會(huì)有思維方式的質(zhì)的改變。政府?dāng)?shù)據(jù)資源作為一種公共資產(chǎn),若能被有效的利用則會(huì)惠及于民。比如農(nóng)業(yè)種植,由于受自然條件和市場(chǎng)供需因素的雙重影響,極容易陷入價(jià)格與產(chǎn)量的高漲與回落,要么“價(jià)賤傷民”,要么“價(jià)高傷眾”。價(jià)高之年就紛紛跟進(jìn)和盲目種植,結(jié)果第二年隨著產(chǎn)量的結(jié)構(gòu)性過剩,又往往會(huì)陷入價(jià)格快速回落的境地。

一旦有了大數(shù)據(jù)的支撐,比如種植面積、種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品數(shù)量,再對(duì)接市場(chǎng)的需求、歷年的種植與消費(fèi)情況,基于市場(chǎng)過去、現(xiàn)狀的分析,就能對(duì)未來的趨勢(shì)得出較為科學(xué)的結(jié)論,從而在選擇種植的品種、數(shù)量上做到差異化,避免盲目跟風(fēng)。時(shí)下,一些地方在解決農(nóng)業(yè)種植的結(jié)構(gòu)性問題之時(shí),大多都采用的大數(shù)據(jù)分析的方式,從而在調(diào)結(jié)構(gòu)上更具有針對(duì)性,為預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)確保產(chǎn)銷穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。

公共服務(wù)涉及的領(lǐng)域很廣,涵蓋人的衣食住行等到各個(gè)方面,在消費(fèi)、需求和就業(yè)等方面,都能更為方便,尤其對(duì)于創(chuàng)業(yè)和就業(yè)者來說,公共數(shù)據(jù)被無償提供和廣泛使用,足以緩解數(shù)據(jù)不足的資源瓶頸,在將大數(shù)據(jù)的功能運(yùn)用到極致之時(shí),也能在擁有了數(shù)據(jù)資產(chǎn)后,通過分析來挖掘資產(chǎn)的價(jià)值,然后變現(xiàn)為用戶價(jià)值、群體價(jià)值甚至社會(huì)價(jià)值。因而,擁有開放的平臺(tái)并能獲得有價(jià)值的數(shù)據(jù),對(duì)于公眾來說,無疑于打開了數(shù)據(jù)化時(shí)代的一扇窗。

雖然依托于互聯(lián)網(wǎng)和龐大的社會(huì)受眾,數(shù)據(jù)每天都在以海量增長。不過,大數(shù)據(jù)具有多層結(jié)構(gòu),大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的多變形式和類型,使得公眾也極容易陷入數(shù)據(jù)陷阱中,尤其是大量的無效數(shù)據(jù)會(huì)增加公眾的使用效率,甚至形成誤導(dǎo)。在這種情況下,公眾數(shù)據(jù)資源的開放,一方面解決了“有數(shù)據(jù)”的入口問題,另一方面又解決了“無干貨”的質(zhì)量問題。公共服務(wù)數(shù)據(jù)的優(yōu)質(zhì)和可靠性,為方便公眾和造福大眾創(chuàng)造了條件。

當(dāng)數(shù)據(jù)具有資源要素與公眾屬性之后,數(shù)據(jù)的開放度決定著服務(wù)的有效性。在國外,凡是不涉及國家秘密的數(shù)據(jù),都會(huì)以平臺(tái)的方式,無條件的向公眾開放,以便于做到共享共用,為數(shù)據(jù)化時(shí)代的到來創(chuàng)造條件。在國內(nèi),數(shù)據(jù)的開放度做得并不好,公共服務(wù)部門要么諱莫如深,要么半遮半掩,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“隱秘化”而非“開放化”,結(jié)果大量的數(shù)據(jù)被藏于內(nèi)部而難以惠及大眾,既不利于公共信息的透明化,又不利于公共管理的開放化,公共服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)量質(zhì)同變。

很顯然,沒有大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)服務(wù),也就難以形成真正的大數(shù)據(jù)思維,公共服務(wù)和管理始終會(huì)固步自封而難有突破。其實(shí),數(shù)據(jù)始終呈客觀存在的狀態(tài),只是掌握的主體不同而已。貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)上線,最大的意義在于,其不僅是開放思維的形式化體現(xiàn),更是數(shù)據(jù)服務(wù)公眾的技術(shù)性落實(shí),在對(duì)接數(shù)據(jù)化時(shí)代的形勢(shì)之時(shí),亦體現(xiàn)出服務(wù)社會(huì)的民本意識(shí),其做法值得肯定與推廣。(堂吉偉德)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 服務(wù)公眾

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