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驢友遇險(xiǎn)遇難事件頻發(fā) 救援成本該由誰承擔(dān)?

2016年10月13日 08:00 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)北京10月13日電(湯琪) 近日,山東籍驢友石某跟隨團(tuán)隊(duì)從四川木里違規(guī)穿越至亞丁,未選擇亞丁景區(qū)提供的有償搜救,最終不幸遇難。連日來,該事件引發(fā)熱議,有網(wǎng)友對(duì)“有償搜救”感到不解,認(rèn)為生命不應(yīng)用金錢衡量。

遺憾的是,這并非孤例。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),僅剛剛過去的國慶假期,公開報(bào)道的驢友遇險(xiǎn)、遇難事件不斷發(fā)生,生命救援的背后,大量人力物力的投入該由誰來承擔(dān)?“有償搜救”又是否合理呢?

驢友遇險(xiǎn)、遇難事件頻發(fā)

就在石某遇難的前一天,10月5日晚,新疆阿勒泰地區(qū)旅游局證實(shí),國慶節(jié)前,徒步喀納斯導(dǎo)致迷路失聯(lián)的20歲女生任某不幸遇難。而據(jù)媒體報(bào)道,喀納斯景區(qū)為了此次搜救,累計(jì)出動(dòng)各類救援力量600余人次,車輛5臺(tái),馬匹40匹,搜救艇48艘次,直升機(jī)12架次,搜救面積達(dá)到600余平方公里,搜救人員1人凍傷,1人擦傷。

10月4日晚,湖北20名驢友在宜昌點(diǎn)軍區(qū)深山進(jìn)行戶外探險(xiǎn)時(shí),由于對(duì)地形不熟、應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分而失聯(lián),經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的搜救,被困人員最終獲救。就在同一天,12名驢友違規(guī)穿越四川九寨溝景區(qū)時(shí)遇險(xiǎn),有關(guān)部門連夜救援,才得以避免悲劇上演。

10月2日,8名驢友因不熟悉道路,在新疆自駕出行期間導(dǎo)致車輛被陷,自救無果后,求助新疆阿勒泰消防,經(jīng)過近1個(gè)小時(shí)的救援,被困車輛才得以駛出泥潭。

不難發(fā)現(xiàn),不少遇難、遇險(xiǎn)的驢友及其團(tuán)隊(duì)往往是違規(guī)穿越景點(diǎn)禁區(qū)或未開發(fā)、未開放的地區(qū),尋求新鮮感,或是因?yàn)闇?zhǔn)備不充分、對(duì)地形不熟悉,導(dǎo)致迷路、失聯(lián)等危機(jī)產(chǎn)生。

隨著居民收入增長,人們選擇外出旅游的方式越發(fā)多元化,為逃離節(jié)假日景區(qū)的人山人海,自發(fā)到偏遠(yuǎn)地區(qū)探險(xiǎn)的驢友群體不斷增長,然而,這樣的冒險(xiǎn)真的就能“說走就走”嗎?

公共資源為“任性”買單引爭議

據(jù)媒體報(bào)道,今年6月,7名驢友在四川境內(nèi)的雞冠山、西嶺雪山和九龍池進(jìn)行徒步探險(xiǎn)穿越,返回當(dāng)天與家人失聯(lián),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織了200余人的搜救力量上山搜救,有驢友竟在獲救后反問救援人員:“我們沒報(bào)警,你們?yōu)楹紊仙剿丫???/p>

像這樣一次救援帶來的大量人力物力的投入,讓不少人認(rèn)為,這是因個(gè)人行為不當(dāng)導(dǎo)致的公共資源的浪費(fèi)。對(duì)此,參加過不少徒步旅行的驢友王岳認(rèn)為,建立救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)就是為了避免這些危機(jī)而存在的,“誰沒有遇到點(diǎn)事兒的時(shí)候呢?”

“旅游是一個(gè)人的權(quán)利,但不是福利?!敝袊磥硌芯繒?huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者談到,“目前我們的公共服務(wù)還沒有覆蓋到任何角落,不可能對(duì)全部有特殊要求的游客提供福利性質(zhì)的救援。”

劉思敏所說的特殊要求,就是一些驢友所追求的探險(xiǎn),他認(rèn)為,“去危險(xiǎn)的地方需要對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)”。

這也得到王岳的認(rèn)可,他表示,“國家命令禁止的地方就不要去了,途中遇到危險(xiǎn)要自己承擔(dān),因此出行前一定要做足功課。”

由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失,對(duì)于非法穿越者的救援活動(dòng)、事后追責(zé)、是否收費(fèi)等方面,沒有統(tǒng)一規(guī)定,景區(qū)真的只能悶聲買單嗎?

事實(shí)上,除了亞丁景區(qū)公布的有償搜救制度外,同樣受驢友青睞的四川九寨溝景區(qū)也采取了相應(yīng)措施。據(jù)媒體報(bào)道,10月4日,12名違規(guī)穿越九寨溝的驢友就被要求補(bǔ)票,并承擔(dān)救援所產(chǎn)生的費(fèi)用——每人200元。

對(duì)此,九寨溝景區(qū)一名工作人員告訴中新網(wǎng)記者,目前當(dāng)?shù)厣形唇⒂袃斔丫葯C(jī)制,依舊是無償救援,但會(huì)對(duì)責(zé)任人給予處罰,要求他們補(bǔ)齊門票以及少量的服務(wù)費(fèi)。

“200元的救援費(fèi)用不是硬性要求,也無法和本身的救援成本相匹配?!痹摴ぷ魅藛T說。

有償搜救漠視生命?涉事景區(qū)回應(yīng)

“我們也是摸著石頭過河吧”,亞丁景區(qū)辦公室主任吳曉峰在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí),感到頗為無奈,他坦言,“外界對(duì)有償搜救有異議是很正常的,但這種兩難的事情必須要有人去嘗試。”

據(jù)吳曉峰介紹,亞丁景區(qū)的有償搜救價(jià)格為15000元,距離遠(yuǎn)的需要20000元,上述驢友石某遇險(xiǎn)的位置就在比較遠(yuǎn)的地方。

“救援成本主要包括馬匹、后勤物資、救援隊(duì)的補(bǔ)助和人力數(shù)量?!眳菚苑宸治觯奥糜瓮緯r(shí),僅一匹馬一天的成本就在500到1000元之間?!?/p>

作為率先試點(diǎn)有償搜救機(jī)制的景區(qū),四川稻城亞丁自然保護(hù)區(qū)近年來吸引了越來越多的驢友,吳曉峰曾向媒體表示,今年黃金周期間,僅他個(gè)人掌握的數(shù)據(jù),從瀘沽湖、木里等方向非法穿越稻城亞丁保護(hù)區(qū)的人超過100名,小團(tuán)隊(duì)3到5人,大一點(diǎn)20到30人。

出錢才能得到救援,這在不少網(wǎng)友看來是對(duì)生命的漠視,但在吳曉峰眼中,一些驢友“無視規(guī)定”,才是“漠視生命”,他直言,“亞丁不僅是景區(qū),更是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),非法擅自穿越很危險(xiǎn),如果因?yàn)榘矤I扎寨等行為引發(fā)火災(zāi),損失將無法評(píng)估?!?/p>

有償搜救合理么?

就在石某遇難的第二天,10月7日,亞丁景區(qū)正式發(fā)布《關(guān)于禁止在四川省甘孜州稻城亞丁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行非法穿越活動(dòng)的公告》,吳曉峰稱,“以前一直在說禁止非法穿越,這是第一次以官方公告的形式,再次給出說明。”

公告明確:因非法穿越活動(dòng)造成的人身傷亡等事故,責(zé)任由開展非法穿越活動(dòng)的單位或個(gè)人承擔(dān)。因非法穿越者自愿請(qǐng)求保護(hù)區(qū)管理局搜救的,實(shí)施有償搜救。

“今后我們還會(huì)進(jìn)一步明確處罰主體,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰,情節(jié)嚴(yán)重者將交給司法機(jī)構(gòu)處理。”盡管亞丁景區(qū)態(tài)度堅(jiān)決,但吳曉峰告訴記者,這并非完全封堵驢友的探險(xiǎn)需求。

他說,“我希望未來能規(guī)劃出最好的穿越路線提供給驢友參考,設(shè)立補(bǔ)給站點(diǎn),這是我個(gè)人的設(shè)想?!?/p>

劉思敏則認(rèn)為,“在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定之前,就目前來看,有償搜救是合理的,雖然在人道主義上存在一定的爭議。”但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),在景區(qū)范圍內(nèi)買了門票,景區(qū)就必須負(fù)責(zé),這時(shí)救援就不宜收費(fèi)。

能否先無償救援、再將救援成本以罰款的形式讓責(zé)任人承擔(dān)?劉思敏對(duì)此表示,“除非國家立法確立這種模式?!?應(yīng)受訪者要求,文中部分人物為化名)(

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:驢友遇險(xiǎn) 救援成本

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