追問1

為何要募集社會資金修繕文物？

國家文物局：文物保護(hù)經(jīng)費不足已成制約文物事業(yè)健康發(fā)展瓶頸

為何要吸納社會資本修繕文物？國家文物局政策法規(guī)司司長朱曉東坦言，目前文物保護(hù)經(jīng)費不足的問題，已成為制約文物事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

據(jù)媒體報道，2014年1月，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨克宗古城遭遇嚴(yán)重火災(zāi)，246棟房屋被毀，被燒毀的文物多為縣級文物。對此，迪慶藏族自治州文物管理所副所長和冬梅向媒體直言：“國家重點文物保護(hù)單位是由國家專門保護(hù)，省級文保單位就是省里投錢，以此類推?？h級的文物，根本就沒有資金對其進(jìn)行保護(hù)。這個沒辦法?！?/p>

朱曉東介紹，“十二五”期間，國家重點文物保護(hù)專項補助資金累計安排1萬余個項目，中央財政累計投入310億元，平均每處投入約310萬。而按照第三次全國文物普查的統(tǒng)計，全國范圍保護(hù)狀況差的不可移動文物近20萬處。在山西全省28027處古建筑中，需要搶救修繕和維護(hù)保養(yǎng)的占73%，國家和省級投入經(jīng)費修繕的古建筑不到總量的1%。

新京報記者搜索發(fā)現(xiàn)，各地在吸引社會資本修繕文物方面，已探索出不同的方式。

2009年以來，安徽省黃山市就以政府文物保護(hù)專項資金為引導(dǎo)，通過認(rèn)租、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購的方式，吸引社會力量參與古建筑保護(hù)利用，先后籌措資金50億元，實施了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程，使101個古村落和1325幢古民居得以妥善維修、有效利用。

蘇州也制定了一系列地方法規(guī)和政策文件，鼓勵社會力量和民間資本參與文物保護(hù)利用，通過以獎代補、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)等方式，吸引社會投入數(shù)億元資金，使文物保護(hù)狀況、開放利用程度均得到明顯改善。

故宮去年啟動的養(yǎng)心殿“百歲大修”，也面向社會募捐了2.2億元資金，項目資金今年7月20日全部到位。

一個多月后，長城保護(hù)2016公募活動在京啟動，計劃募集1500萬元資金修繕箭扣長城，募集2300萬元修繕喜峰口段長城。