西風(fēng)凜冽。地上白茫茫的鹽堿，厚如積雪。任永奇緊握越野車的方向盤，神情嚴(yán)肅，隨車顛簸。

十年前，車子行駛過的地方，是鄂爾多斯的驕傲。在這塊干旱少雨的沙地上，一個(gè)10余平方公里的駝形鹽堿湖泊，吸引數(shù)以萬計(jì)的鳥類棲息繁衍。其中一種名為遺鷗的候鳥，是世界級(jí)瀕危物種，最為珍貴。

2001年，主要以桃力廟-阿拉善灣海子(下稱桃-阿海子)為核心區(qū)域，面積為15770公頃的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在此設(shè)立。第二年，它被收錄在國際重要濕地名錄。

作為保護(hù)區(qū)東勝管理站站長(zhǎng)，任永奇曾為鳥兒們巡查守護(hù)。

但如今，湖水萎縮，鳥類驟減，遺鷗不再。

11月12日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋督察情況，其中措辭嚴(yán)厲地提到，“遺鷗國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能已基本喪失?！?/p>

其興也勃，其亡也忽。遺鷗保護(hù)區(qū)從默默無聞到成為國家級(jí)保護(hù)區(qū)，再到列入國際重要濕地名錄，時(shí)間是15年。此后不過6年，便出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)問題。任永奇介紹，保護(hù)區(qū)濕地萎縮已經(jīng)多年，早在2008年湖水就徹底干涸過。

新京報(bào)記者在鄂爾多斯當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)，接觸的多位政府官員將濕地萎縮的主因歸為天災(zāi)，認(rèn)為常年降水量少是沒有辦法的事。

但據(jù)新京報(bào)記者和多位實(shí)地研究者調(diào)查，人為因素對(duì)環(huán)境的破壞才是濕地萎縮的最大原因，包括上游十余個(gè)淤地壩的建設(shè)，徹底截?cái)嗔吮Ｗo(hù)區(qū)的水源。

沒有遺鷗的遺鷗保護(hù)區(qū)

任永奇還會(huì)回想起當(dāng)年濕地繁盛的景象。那時(shí)他在泊爾江海子鎮(zhèn)治沙站，主要的工作是為這里的茫茫沙地覆蓋植被。但即便環(huán)境惡劣，桃-阿海子卻水量充沛，草長(zhǎng)鶯飛。

鄂爾多斯遺鷗國家級(jí)保護(hù)區(qū)在2001年成立，位于東勝區(qū)以西約50公里，在東勝區(qū)和伊金霍洛旗兩地交界處。保護(hù)區(qū)內(nèi)有4個(gè)自然村，2000多居民，不過現(xiàn)在留在村里的多是老人小孩。

進(jìn)入12月，鄂爾多斯即將迎來一年中最寒冷的時(shí)候。保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木蕭瑟，植被枯干。幾群山羊懶散地吃著草，寒鴉偶爾飛過，卻并不聒噪。目測(cè)面積約2平方公里的桃-阿海子已結(jié)冰，岸邊的浪花被凍住，像是在膠片上被定格。

地形上看，保護(hù)區(qū)是個(gè)盆地，四周高中間低，有著666平方公里的匯水區(qū)域，因此形成了湖泊。

任永奇回憶，整個(gè)2016年，因?yàn)闈竦孛娣e太小，駐足的候鳥數(shù)量有限，并且這個(gè)以遺鷗命名的自然保護(hù)區(qū)，湖心島由于缺水而消失，已沒有遺鷗前來繁殖。

遺鷗是一種身長(zhǎng)40厘米左右的鳥類，羽毛潔白，腦袋是黑色的，眼圈卻又是白的，嘴和腳小巧玲瓏，色體暗紅。它們對(duì)居住條件要求苛刻，只挑沙漠中的咸水湖和鹽堿湖中的湖心島。

1929年，它們?cè)趦?nèi)蒙古西部首次被人類發(fā)現(xiàn)，直到1971年才被確定為一個(gè)獨(dú)立的物種，是人類發(fā)現(xiàn)最晚的鷗類。動(dòng)物學(xué)家感覺相識(shí)恨晚，為它們?nèi)∶斑z鷗”，意為被遺忘的鷗鳥。

相關(guān)資料顯示，遺鷗存世不過萬余只，是世界公認(rèn)的瀕危鳥類，在我國被列為國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

作為一種遷徙性的候鳥，遺鷗每年春夏季主要在中國、蒙古國、哈薩克斯坦和俄羅斯境內(nèi)棲息和繁殖，秋天啟程，飛往中國天津和韓國濱海區(qū)域越冬。

1987年，中國鳥類考察隊(duì)在泊爾江海子鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了一只死去的鳥類，體內(nèi)有幾枚沒有產(chǎn)出的卵。后經(jīng)研究，確認(rèn)這就是遺鷗，桃-阿海子是遺鷗的棲息地。

中國科學(xué)院動(dòng)物研究所研究員何芬奇是這批遺鷗最早的發(fā)現(xiàn)者之一，據(jù)他研究，整個(gè)上世紀(jì)90年代遺鷗在鄂爾多斯高原發(fā)展迅速，有效種群的數(shù)量由不足2000只，一路攀升到7000余只，成為遺鷗全球種群的中流砥柱。而這一發(fā)展，基本上是在桃-阿海子實(shí)現(xiàn)的。

“不僅僅是遺鷗的繁殖地，它是非常多水鳥秋天的經(jīng)停地，是非常不簡(jiǎn)單的一個(gè)湖。”鐘嘉是桃-阿海子最早的一批觀鳥愛好者，她依然記得濕地鼎盛時(shí)期給她帶來的驚訝，“這個(gè)湖到秋天的時(shí)候，大天鵝和其他的水鳥多得鋪天蓋地，你都不能想象，它的生態(tài)承載量就是一個(gè)奇跡?！?/p>

為了更好地保護(hù)這塊濕地與遺鷗，1998年內(nèi)蒙古自治區(qū)批準(zhǔn)在此建立了自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2001年，又升級(jí)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，這也是我國唯一一個(gè)專門以遺鷗為保護(hù)對(duì)象的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2002年，它被列入《國際重要濕地名錄》，編號(hào)1148。

從國際重要濕地到湖水干涸

令人意外的是，成為國際重要濕地后，保護(hù)區(qū)卻陷入了湖水面積逐年減少的尷尬局面。

遺鷗自然保護(hù)區(qū)管理局2007年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，桃-阿海子水域面積在1998年時(shí)達(dá)到最大，為10平方公里。此后逐年下降，尤其是2003年以后，平均每年減少1.6平方公里。而在報(bào)告發(fā)布的當(dāng)年，“濕地水域面積僅剩1.3平方公里，即將干涸。”

任永奇回憶，近十年時(shí)間，保護(hù)區(qū)湖水時(shí)有時(shí)無，2008年時(shí)桃-阿海子完全干涸，此后幾年雖然恢復(fù)一點(diǎn)，但也面積有限。今年因?yàn)榻邓S富，湖面蓄積了約2平方公里的水。

身為保護(hù)區(qū)東勝管理站站長(zhǎng)的他，在2012年1月對(duì)上一年度的報(bào)告中寫到，“只是到了夏季后期，才出現(xiàn)約1.5平方公里的水面，但整個(gè)秋季幾乎不見任何水鳥停歇，可以說是基本不具備任何生態(tài)功能。”

此時(shí)距離上一次湖水完全干涸，已經(jīng)過去了很多年。當(dāng)?shù)?8歲的村民馬雙回憶，自己2008年之前從未見過干涸的湖面，只是聽父輩說起，解放前有過一次。

湖水干涸凸顯了管理部門的尷尬，在2000年保護(hù)區(qū)管理局與內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院聯(lián)合署名的考察報(bào)告中，曾認(rèn)為“桃-阿海子是一個(gè)不干涸的內(nèi)陸湖”。

對(duì)于湖水干涸的原因，多家政府機(jī)構(gòu)及多位政府官員均將其歸為天災(zāi)。

“那個(gè)是靠雨水，降水量少的話湖水就少。”東勝區(qū)區(qū)委宣傳部郭曉軍說。

持這一觀點(diǎn)的還包括東勝區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)苗荔，她表示“東勝是干旱地區(qū)，降水少海子就干旱了，治理主要還是靠降水，沒有其他辦法?！?/p>

在2016年東勝區(qū)政府的一份整改方案中，濕地萎縮也被認(rèn)為是“由于流域內(nèi)連年干旱，連續(xù)幾年降水量不足300毫米，沒有形成有效供水補(bǔ)給，造成濕地面積逐年縮小?！?/p>

人為減少150萬立方米河水

“這個(gè)肯定是不對(duì)的，不能什么都怪天災(zāi)?！鄙頌闈竦貒H中國辦事處主任，陳克林對(duì)于天災(zāi)一說并不認(rèn)可。

他曾多次來到遺鷗保護(hù)區(qū)調(diào)研，在他看來，濕地萎縮的人為因素不可忽視，“這么大的湖泊現(xiàn)在沒有了，主要的原因就是上游的河流被阻斷了，建了十幾個(gè)壩哪還有水？”

遺鷗保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)邢小軍介紹，注入桃-阿海子的徑流共有五條，均為季節(jié)性河流，是除降水外的重要補(bǔ)水渠道，而這些徑流上存在著大小淤地壩，它們有的在保護(hù)區(qū)內(nèi)，有的在保護(hù)區(qū)外。

多份研究結(jié)果顯示，以桃-阿海子的主要徑流雞溝河為例，這條東勝區(qū)境內(nèi)的內(nèi)流河自2006年開始實(shí)施淤地壩工程，在全長(zhǎng)18.5公里的河道上，修建了不低于16座淤地壩。

據(jù)了解，淤地壩是黃土高原地區(qū)一種水利工程，主要目的是滯洪、攔泥，淤地、蓄水、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

東勝區(qū)淤地壩的大規(guī)模修建始于2004年，新華網(wǎng)當(dāng)時(shí)曾報(bào)道，“內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)黃土高原淤地壩工程目前全面啟動(dòng)，首期爭(zhēng)取國家投資2068萬元?！?/p>