唐山鋼鐵企業(yè)違法排污仍突出

在此次空氣重污染過程中，唐山市一些的鋼鐵企業(yè)頂風(fēng)違法排污問題再次被環(huán)保部督查組查實(shí)。

據(jù)環(huán)保部披露，唐山市鑫達(dá)鋼鐵有限公司、燕山鋼鐵有限公司沒有嚴(yán)格按照預(yù)案實(shí)施設(shè)備停產(chǎn)，實(shí)際停產(chǎn)的生產(chǎn)能力小于預(yù)案規(guī)定，實(shí)際減排量達(dá)不到預(yù)案要求。津西鋼鐵集團(tuán)正達(dá)有限公司未按唐山市預(yù)案要求實(shí)施停產(chǎn)，依然按照企業(yè)自身需要調(diào)節(jié)停產(chǎn)時(shí)間。

《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到，這三家企業(yè)在2016年12月16日至21日的污染過程中也曾被環(huán)保部督查組查出頂風(fēng)違法排污問題。

至于這些鋼鐵企業(yè)為何冒險(xiǎn)也要違法生產(chǎn)？有關(guān)專家告訴記者，去年以來，鋼鐵價(jià)格持續(xù)上漲，最多時(shí)一個(gè)月的漲幅超過10%。專家認(rèn)為，或許這正是這些企業(yè)特別是一些民營企業(yè)不顧政府再三警告冒險(xiǎn)也要生產(chǎn)的主要原因。在環(huán)保法專家看來，處罰不及時(shí)、不透明，處罰偏輕偏弱也是這些企業(yè)“不拿環(huán)保部督查當(dāng)回事”的一個(gè)不能忽視的原因。

事實(shí)上，在此次重污染期間，環(huán)保部督查組還查出唐山市部門責(zé)任落實(shí)不到位，措施啟動(dòng)不及時(shí)問題。據(jù)介紹，唐山市政府啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施后，因未接到電網(wǎng)公司調(diào)度信息，大唐國際唐山熱電有限公司未落實(shí)“減少50%以上發(fā)電負(fù)荷”的預(yù)案要求。督查組認(rèn)為，問題出在電網(wǎng)公司與地方預(yù)警措施執(zhí)行配合上存在銜接不暢的問題。

環(huán)保部2日通報(bào)稱，唐山市瑞豐鋼鐵有限公司機(jī)組也未關(guān)停到位?！疤粕绞虚_平區(qū)開平鎮(zhèn)三街村一無證石料場(chǎng)，在12月31日檢查時(shí)未按要求停工，且拒絕環(huán)保部門檢查?！皩?duì)于這起案件，環(huán)保部今日透露，當(dāng)?shù)卣沿?zé)成相關(guān)部門予以處罰，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行拘留，并責(zé)令對(duì)其取締。

同時(shí)，督查組還發(fā)現(xiàn)，唐山市交管部門未落實(shí)“省道7時(shí)至19時(shí)禁止5軸(含)以上貨車行駛”的應(yīng)急響應(yīng)要求，在263省道上大量5軸及以上貨車照常行駛。

環(huán)保部指出，頂風(fēng)作案的企業(yè)還有河北邯吉鑫環(huán)?？萍加邢薰尽－h(huán)保部說，這家企業(yè)應(yīng)該采取“燜爐”措施。但督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)仍在持續(xù)生產(chǎn)，并且存在惡意排污行為，部分煙氣未經(jīng)脫硫處理，直接由旁路排出。

德州一汽車企業(yè)擅自撕毀封條

根據(jù)空氣重污染紅色預(yù)警要求，在空氣重污染發(fā)生時(shí)，汽車噴涂作業(yè)應(yīng)停止。但是，環(huán)保部督查組在督查中卻發(fā)現(xiàn)，德州市御駕車業(yè)有限公司違反武城縣環(huán)保局2016年10月28日下達(dá)的《關(guān)于責(zé)令環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)停產(chǎn)的決定》，撕毀武城縣環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局封條，擅自生產(chǎn)。

環(huán)保部通報(bào)稱，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，噴涂等車間正在生產(chǎn)，車間煙氣未經(jīng)處理直接排放，另外還存在露天噴漆作業(yè)、燃燒廢氣油漆桶等行為。此外，武城縣德興車業(yè)有限公司違反武城縣政府2016年10月12日下達(dá)的《關(guān)于對(duì)山東晨光橡塑工程有限公司等十家企業(yè)予以停產(chǎn)整治的決定》，擅自恢復(fù)生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)噴漆車間加熱爐仍在使用。

省界地區(qū)小企業(yè)集中，違法問題較為突出是環(huán)保部督查組發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)突出問題。據(jù)環(huán)保部介紹，位于河南省濮陽市和山東省聊城市交界處的一企業(yè)園區(qū)內(nèi)的兩家企業(yè)被查出違法排污。環(huán)保部指出，山東美化玻璃纖維有限公司使用國家明令淘汰的一段式固定煤氣發(fā)生爐，爐頂廢氣逸散排放；山東聊城莘縣義和誠集團(tuán)有限公司玻璃窯大量煙氣無組織排放。

此外，督查還發(fā)現(xiàn)，保定市安新縣杰瑞有色金屬公司取暖爐焚燒廢電纜，黑煙滾滾。保定高碑店市榮生綜合加工廠金屬切割煙氣無組織排放，黃煙彌漫。邯鄲市數(shù)家無名企業(yè)、煤場(chǎng)物料堆場(chǎng)沒有防揚(yáng)塵措施。衡水市桃城區(qū)征華木材加工廠無任何污染治理設(shè)施仍在生產(chǎn)。衡水市誠信合金有限公司未落實(shí)停產(chǎn)措施。河南新鄉(xiāng)市川崎化機(jī)有限責(zé)任公司未按要求停產(chǎn)。新鄉(xiāng)市河南心連心化肥有限公司未達(dá)到限產(chǎn)50%的要求。濟(jì)南市濟(jì)陽縣山東紫燕食品有限公司熟食肉制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目施工工地未落實(shí)停工要求。濟(jì)南市天橋區(qū)北園大街綜合樓項(xiàng)目施工工地未按要求停工，部分地方企業(yè)物料堆場(chǎng)防揚(yáng)塵措施不完善等問題。