新華社北京１月３日電（記者岳東興　公兵）原計(jì)劃于２０１６年底成立的“中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)盟”，雖沒(méi)有如期成立，但相關(guān)籌備工作仍在加速推進(jìn)中。中國(guó)足協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人３日向記者介紹，如果進(jìn)展順利，聯(lián)盟將有望在今年２月底或３月成立。

而且，中國(guó)足協(xié)將兌現(xiàn)承諾，“充分發(fā)揮俱樂(lè)部在職業(yè)聯(lián)盟中的主體作用”，中國(guó)足協(xié)不作為職業(yè)聯(lián)盟的成員進(jìn)入成立后的職業(yè)聯(lián)盟當(dāng)中，并建議由職業(yè)俱樂(lè)部的投資人推薦選舉聯(lián)盟主席，總體以“扶上馬、送一程”的支持力度，穩(wěn)步推進(jìn)改革。

中國(guó)足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)執(zhí)行局局長(zhǎng)馬成全接受了記者采訪。他說(shuō)，根據(jù)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》，對(duì)職業(yè)聯(lián)賽管理機(jī)構(gòu)調(diào)整給予了具體實(shí)施的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。新的職業(yè)聯(lián)賽管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后，暫定名稱為“中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)盟”，法律性質(zhì)為社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)盟的成立將推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽管理現(xiàn)代化，“使職業(yè)聯(lián)賽組織和競(jìng)技水平達(dá)到亞洲一流，并最終達(dá)到世界一流”。

（小標(biāo)題）半年召開(kāi)七次全會(huì)　核心原則有一定分歧

馬成全介紹，中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)盟的籌備工作開(kāi)始于２０１６年５月２７日，并在當(dāng)天成立了中超、中甲、中乙俱樂(lè)部選出的代表（中超５人、中甲３人、中乙２人）以及中國(guó)足協(xié)代表共１２人組成的籌備工作組，正式開(kāi)始聯(lián)盟籌備組織工作。

籌備組積極工作，截至目前已召開(kāi)了七次全體會(huì)議，研究討論了職業(yè)聯(lián)盟的成立原則和發(fā)展方向、章程起草的必要條款等內(nèi)容。經(jīng)過(guò)努力，籌備工作組梳理出職業(yè)聯(lián)盟籌備中難點(diǎn)和要點(diǎn)，“對(duì)于職業(yè)聯(lián)賽未來(lái)的發(fā)展和職業(yè)聯(lián)盟中需要解決的問(wèn)題取得了共識(shí)，成績(jī)是有目共睹的”。

同時(shí)，中國(guó)足協(xié)始終認(rèn)為在職業(yè)聯(lián)盟的籌備工作中，應(yīng)充分聽(tīng)取俱樂(lè)部投資人的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮俱樂(lè)部在職業(yè)聯(lián)盟中的主體作用。并且，職業(yè)聯(lián)盟籌備工作應(yīng)當(dāng)兼容并蓄，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，充分吸納各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于職業(yè)聯(lián)盟的章程，更應(yīng)符合國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)以及中國(guó)足協(xié)的規(guī)定。

但是，據(jù)介紹，籌備工作組在聯(lián)盟章程草案里的核心原則上，出現(xiàn)一些分歧、偏差和問(wèn)題。比如中超、中甲、中乙，在各自的權(quán)利和義務(wù)，各自的表決權(quán)，不同級(jí)別的俱樂(lè)部代表有不同意見(jiàn)?！傲硗庠诼?lián)賽的所有權(quán)歸屬方面、是否由中國(guó)足協(xié)授權(quán)職業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展各項(xiàng)工作等等，也出現(xiàn)一些分歧”。

“所以我們講，職業(yè)聯(lián)盟的章程首先應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)體育法》、《社團(tuán)管理登記條例》、《國(guó)際足聯(lián)章程》、《中國(guó)足協(xié)章程》、《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》、《亞足聯(lián)準(zhǔn)入規(guī)定》等規(guī)定，”馬成全說(shuō)。

而根據(jù)２０１６年印發(fā)的《中國(guó)足協(xié)協(xié)會(huì)章程》中規(guī)定，足協(xié)作為中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，“是本會(huì)管轄的各項(xiàng)賽事、活動(dòng)所產(chǎn)生的所有權(quán)利的最初所有者”。

（小標(biāo)題）中乙暫時(shí)退出　兩大投資人任籌備組組長(zhǎng)

馬成全表示，由于種種原因，籌備工作組經(jīng)過(guò)半年多的工作，雖克服了很多困難，但未能按照既定時(shí)間（預(yù)期２０１６年年底成立）和任務(wù)表完成相關(guān)工作。因此，為加快完成職業(yè)聯(lián)盟的籌備，中國(guó)足協(xié)將對(duì)職業(yè)聯(lián)盟籌備工作組的人員和工作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

在人員上，上海港務(wù)集團(tuán)黨委書記兼董事長(zhǎng)陳戊源（上海上港投資人）、富力集團(tuán)董事長(zhǎng)張力作為投資人代表進(jìn)入工作組并擔(dān)任組長(zhǎng)。中國(guó)足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)執(zhí)行局相關(guān)人員進(jìn)入工作組。對(duì)現(xiàn)有的籌備工作組人員中保留現(xiàn)有的中超、中甲俱樂(lè)部代表。

同時(shí)，中乙俱樂(lè)部代表退出工作組。中超、中甲的３２家俱樂(lè)部進(jìn)入職業(yè)聯(lián)盟，成為職業(yè)聯(lián)盟成員。中國(guó)足協(xié)不作為職業(yè)聯(lián)盟的成員進(jìn)入成立后的職業(yè)聯(lián)盟當(dāng)中。

“為什么中乙退出？這是因?yàn)橹幸衣?lián)賽正在逐步擴(kuò)軍，今年２４個(gè)（隊(duì)伍），明年２８?jìng)€(gè)，后年可能到３０多個(gè)，且在逐漸提高準(zhǔn)入門檻，因此中乙俱樂(lè)部暫緩加入到職業(yè)聯(lián)盟當(dāng)中。中乙俱樂(lè)部待條件成熟以后，擬定２０１９年以后吸納到職業(yè)聯(lián)盟中來(lái)，”馬成全說(shuō)。

（小標(biāo)題）投資人推薦選舉聯(lián)盟主席　足協(xié)從四大方面監(jiān)管

下一步，馬成全介紹，《職業(yè)聯(lián)盟章程草案》將在現(xiàn)有民政部審批通過(guò)的《職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)工作規(guī)范》以及前期職業(yè)聯(lián)盟籌備工作組討論相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新的修訂完善，以符合國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)以及中國(guó)足協(xié)的相關(guān)規(guī)定要求。在聯(lián)盟主席的選舉上，中國(guó)足協(xié)建議由職業(yè)俱樂(lè)部的投資人推薦選舉，中國(guó)足協(xié)審核批準(zhǔn)后產(chǎn)生。在新的章程草案，職業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)的選舉上，中國(guó)足協(xié)建議由俱樂(lè)部和中國(guó)足協(xié)共同推薦，進(jìn)行差額的民主選舉后產(chǎn)生。

中國(guó)足協(xié)將按照總體方案的要求，“從基本政策制度、俱樂(lè)部深入審查、紀(jì)律和仲裁、重大事項(xiàng)決定等方面”對(duì)職業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行監(jiān)管。

“我們也在想，任何改革不能一蹴而就，很多東西需要一個(gè)逐漸的過(guò)渡期。為了使改革能夠平穩(wěn)，不影響當(dāng)前聯(lián)賽良好的發(fā)展勢(shì)頭，我們希望穩(wěn)步推進(jìn)，以保障聯(lián)賽正常進(jìn)行和有序發(fā)展，”馬成全說(shuō)。

“可能有些俱樂(lè)部呼聲很高，‘我們自己管理開(kāi)發(fā)’，這些都沒(méi)問(wèn)題。但我覺(jué)得應(yīng)該有個(gè)逐漸的過(guò)程，并不是（權(quán)利）一下都給你，（因?yàn)椋┛赡苣眠^(guò)去以后人和部門都沒(méi)有，在聯(lián)賽管理中可能出問(wèn)題。我想職業(yè)聯(lián)盟成立以后，中國(guó)足協(xié)也會(huì)‘扶上馬、送一程’，幫助其逐漸走上正軌。其實(shí)中國(guó)足協(xié)也這么認(rèn)為，最后職業(yè)聯(lián)盟管理、經(jīng)營(yíng)等都由你們（俱樂(lè)部）自己負(fù)責(zé)?！?/p>

馬成全介紹，接下來(lái)兩天（４、５日），將召開(kāi)新的籌備工作組會(huì)議，進(jìn)一步研究討論章程草案；經(jīng)過(guò)修改，下發(fā)到３２家俱樂(lè)部，進(jìn)一步征求意見(jiàn)；再經(jīng)過(guò)反饋后，報(bào)中國(guó)足協(xié)執(zhí)委會(huì)；通過(guò)以后，要在本月底或２月上旬，備齊所有申報(bào)材料，正式上報(bào)民政部門。如果順利通過(guò)，職業(yè)聯(lián)盟將有望在２月底或３月份成立。