退出ＴＰＰ？

去年１１月，特朗普曾宣布入主白宮后的“百日新政”計(jì)劃，其中包括上任第一天將簽署退出ＴＰＰ的意向聲明。特朗普在競選中也曾多次抨擊ＴＰＰ將“摧毀”美國制造業(yè)，承諾當(dāng)選后不再簽署大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，而是注重一對(duì)一的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判。

特朗普上任后真的會(huì)放棄ＴＰＰ嗎？美國貿(mào)易專家認(rèn)為，特朗普政府不大會(huì)在今年就ＴＰＰ采取任何立法行動(dòng)，但可能會(huì)在２０１８年后重新審視ＴＰＰ對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的影響，不排除就某些條款重新談判后給ＴＰＰ“改名”、轉(zhuǎn)而接受ＴＰＰ的可能性。

美國外交學(xué)會(huì)資深研究員愛德華·奧爾登說，短期來看特朗普很難軟化退出ＴＰＰ的政策立場，但在未來某個(gè)時(shí)候特朗普很可能會(huì)對(duì)ＴＰＰ進(jìn)行“重新包裝”，“取一個(gè)不同的名字”，告訴支持者他“拋棄了ＴＰＰ”但達(dá)成了一個(gè)對(duì)美國更好的貿(mào)易協(xié)定。

赫夫鮑爾表示，美國國會(huì)參眾兩院的一些重量級(jí)議員并未放棄批準(zhǔn)ＴＰＰ的努力，美國商界大體上也支持ＴＰＰ。

重談北美自貿(mào)協(xié)定？

美國媒體預(yù)計(jì)，特朗普上任后很快會(huì)啟動(dòng)重談北美自貿(mào)協(xié)定，墨西哥與加拿大也已表示愿意就升級(jí)北美自貿(mào)協(xié)定展開討論。

美國商務(wù)部長提名人選羅斯曾批評(píng)北美自貿(mào)協(xié)定給予墨西哥過多稅收競爭優(yōu)勢，使得許多美國企業(yè)將工廠搬遷到墨西哥生產(chǎn)，然后再將組裝后的產(chǎn)品運(yùn)回美國銷售。事實(shí)上，北美自貿(mào)區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展已形成比較成熟的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，重新商談北美自貿(mào)協(xié)定可能會(huì)改變?cè)械墓?yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)而增加企業(yè)經(jīng)營成本。

美國國會(huì)議員對(duì)于重談北美自貿(mào)協(xié)定也存在分歧。積極支持重新談判的民主黨參議員謝羅德·布朗表示，他會(huì)建議特朗普政府就原產(chǎn)地規(guī)則、投資爭端解決機(jī)制、環(huán)境和勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等議題重新進(jìn)行談判。共和黨眾議員戴夫·賴克特則持謹(jǐn)慎態(tài)度，他警告退出北美自貿(mào)協(xié)定會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成損失。

對(duì)貿(mào)易伙伴和企業(yè)征稅？

據(jù)美國媒體報(bào)道，特朗普政府正考慮通過行政命令或者作為稅改計(jì)劃的一部分，以“邊境稅收調(diào)整”的名義對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收高達(dá)１０％的關(guān)稅，以促進(jìn)美國貿(mào)易平衡。

另外，隨著納瓦羅、萊特希澤等強(qiáng)硬派官員加入特朗普貿(mào)易政策團(tuán)隊(duì)，外界預(yù)期特朗普政府可能會(huì)更加積極地采取貿(mào)易救濟(jì)措施來保護(hù)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，包括反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查和保障措施等，美國與其他國家可能會(huì)爆發(fā)更多貿(mào)易摩擦。

不過，特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)在貿(mào)易政策上并非“鐵板一塊”。候任副總統(tǒng)彭斯是自由貿(mào)易的支持者，特朗普提名的白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩、財(cái)政部長人選史蒂文·努欽也都支持共和黨傳統(tǒng)的自由貿(mào)易政策立場，反對(duì)將縮小貿(mào)易逆差作為美國的貿(mào)易政策目標(biāo)和征收懲罰性關(guān)稅。這預(yù)示著特朗普要落實(shí)競選中那些極端的征稅承諾也會(huì)遭遇內(nèi)部阻力。（完）