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扶貧工作如何避免“養(yǎng)懶漢”

2017年01月13日 14:00 | 作者:謝佼 姜偉超 | 來(lái)源:新華每日電訊
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對(duì)貧困戶不敢說(shuō)、不敢批評(píng)

這些例子,在各地扶貧工作實(shí)踐中雖遠(yuǎn)不是主流,但也并非孤例,可是并不容易在正式場(chǎng)合中被表達(dá)出來(lái)。記者獲得這些情況,靠的是數(shù)年來(lái)和各地十余位駐村干部的私交,他們大著膽說(shuō)掏心窩的話。即便如此,他們也反復(fù)叮囑記者,千萬(wàn)不要暴露他們的真實(shí)信息,因?yàn)椤皩?duì)貧困戶不敢說(shuō)、不敢批評(píng)?!?/p>

一位講述者說(shuō):“剛剛送走市第三方考核驗(yàn)收,又要迎來(lái)縣全方位考核。貧困戶認(rèn)不認(rèn)可、簽不簽字是脫貧工作的‘一票否決’,扶貧干部面對(duì)這些現(xiàn)象,哪里還敢說(shuō)?”“不敢說(shuō),一說(shuō)上級(jí)就不開(kāi)心,覺(jué)得你在卸擔(dān)子;上網(wǎng)也不敢發(fā)聲,一發(fā)聲大帽子嗖嗖嗖地飛過(guò)來(lái),說(shuō)你脫離群眾啊,說(shuō)你無(wú)視大局啊,說(shuō)你形式主義不愿為人民服務(wù)啊。我們哪里受得起這么多批評(píng)?”

究其所以,貧困有很多產(chǎn)生原因,“精神原因所致貧困”比“物質(zhì)原因所致貧困”更具隱蔽性和傳播性,其危害更大,脫貧難度也更長(zhǎng)期和艱巨。

當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧不僅要精準(zhǔn)到人,精準(zhǔn)到錢、房、物,“因地制宜”;更要精準(zhǔn)到人的“志氣、精神、骨頭”,真正“對(duì)癥下藥”。例如在四川大涼山區(qū)的某縣,明文放在扶貧工作第一位的不是具體如何幫扶,而是首先向幫扶對(duì)象講明“精準(zhǔn)扶貧、不養(yǎng)懶漢”。

“扶貧先扶志”,這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)檫@并非空談,而是從精準(zhǔn)扶貧任務(wù)最艱巨的一線得來(lái)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。“實(shí)事求是”是我們戰(zhàn)勝一切困難、尋找正確方向的傳家寶,只有正視個(gè)別貧困戶身上客觀存在的“懶漢”表現(xiàn),才能剖析其思想及形成原因,找到辦法把他們真正扶起來(lái),讓扶貧干部的心血和汗水灑得更值。

扶不起可能是“扶姿”不對(duì)

近期,一些文章里關(guān)于貧困戶“拿不脫貧要挾干部”“脫貧路上趕著不走打著倒退”等吐槽,成為扶貧的熱點(diǎn)話題。這樣的貧困戶到底存不存在,扶不起來(lái)的貧困戶該不該扶?大家不妨先聽(tīng)個(gè)真實(shí)的故事。

在西部一個(gè)扶貧任務(wù)極重的貧困縣里,前些年政府給貧困戶發(fā)“扶貧羊”,一戶5只成年羊用來(lái)繁育?!胺鲐氀颉卑l(fā)下去了,過(guò)了幾天包村干部到一戶貧困戶家里去,一數(shù)羊少了一只?!霸趺瓷倭艘恢?”答曰:“(孩子)他舅來(lái)了。”

農(nóng)村里,舅舅這個(gè)崗位不同于一般的親戚,招待上輕易馬虎不得。包村干部皺著眉頭走了。又過(guò)了幾天,包村干部來(lái)了一看,羊又不見(jiàn)了一只。“怎么又少了一只?!”“他舅又來(lái)了。”

由于“扶貧羊”損失太大,當(dāng)?shù)卣坏貌缓桶甯刹亢炗嗀?zé)任書,逼著包村干部天天到貧困戶家里數(shù)羊。這個(gè)“貧困戶吃羊”的故事前些年每次去采訪扶貧,當(dāng)?shù)氐母刹慷家v幾遍,無(wú)非是貧困戶如何如何不爭(zhēng)氣,累死也扶不起來(lái)等。但去年再到這個(gè)縣采訪時(shí),卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有干部再講了,負(fù)責(zé)扶貧的一位縣領(lǐng)導(dǎo)反而對(duì)記者說(shuō),回過(guò)頭來(lái)看,貧困戶吃“扶貧羊”既是本能選擇,也是必然選擇,不能怪他們。

這位縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),這地方當(dāng)年很多群眾一沒(méi)羊圈,二不會(huì)養(yǎng)羊,最重要的是家里吃水全靠水窖積水,連臉都舍不得洗,你讓他養(yǎng)羊,他看不到前景,與其等羊死了還不如吃掉。再者,貧困落后地區(qū)群眾長(zhǎng)期生活艱難,有什么東西先吃到嘴里,是天理也是公道。

去年這個(gè)縣又給貧困戶發(fā)羊了。這次不但沒(méi)有貧困戶再吃羊,羊反而成了家家戶戶的寶貝。該縣在征求貧困戶意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)貧困戶有統(tǒng)籌地使用精準(zhǔn)扶貧貸款,在全縣形成了“南羊北牛”格局。貧困戶養(yǎng)的羊都是根據(jù)當(dāng)?shù)匾M(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的訂單,統(tǒng)一購(gòu)進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,每只羊一降生都有“身份證”。記者走進(jìn)一戶貧困戶家里,外面滴水成冰,火炕上剛出生的羊羔正在美美地睡覺(jué)。“路通了,水通了,市場(chǎng)接通了,誰(shuí)還舍得吃羊?那都是給娃娃娶媳婦的錢?!边@位縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

此言大贊。一個(gè)好的扶貧方式或扶貧項(xiàng)目,必然要符合實(shí)際,是道德價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的結(jié)合體?!胺鲐氀颉蓖骄叩赖聝r(jià)值,卻難以在致富上發(fā)揮作用,最終讓貧困戶背了“黑鍋”。從這個(gè)意義上講,沒(méi)有扶不起來(lái)的群眾,只有不對(duì)路的法子。所謂“扶不起來(lái)”,可能是你扶的姿勢(shì)不對(duì)。

說(shuō)貧困戶“扶不起來(lái)”,還有一種原因是干部自己的立場(chǎng)就沒(méi)站好。近日,有一篇文章在微信朋友圈流傳甚廣。文章說(shuō),一駐村幫扶的朋友聊天抱怨:幫扶隊(duì)好不容易為村里聯(lián)系到一個(gè)老板,爭(zhēng)取到了一個(gè)投資茶葉的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,老板同意免費(fèi)提供茶樹(shù)種苗,由村民種植,然后按合同收購(gòu)茶葉??珊髞?lái)村民變卦了,借口沒(méi)有錢,要求老板出錢買化肥,老板不愿意,提出租地種植,但價(jià)格談不攏,雙方一直僵著,項(xiàng)目眼看要破產(chǎn)。

這個(gè)事例是最近網(wǎng)上吐槽的“扶不起來(lái)”的典型,任誰(shuí)一打眼都會(huì)覺(jué)得村民貪得無(wú)厭。但細(xì)細(xì)一想就發(fā)覺(jué)這位駐村干部所站的立場(chǎng)有問(wèn)題,他要么站在老板那邊給其找地找勞動(dòng)力,要么站在自己這邊急于完成一個(gè)扶貧政績(jī)。要是站在村民這邊,首先應(yīng)該積極為村民爭(zhēng)取利益。試問(wèn),誰(shuí)不想把自己家的東西賣個(gè)好價(jià)錢?實(shí)在談不攏,應(yīng)該積極尋找村民為什么不配合的根源,而不是一味地吐槽與抱怨。

記者日前去甘肅省隴南市兩當(dāng)縣的袁家河村采訪,男人們都在蘑菇大棚里忙碌,女人們則在自家門口將香菇的菌蓋掰下,源源不斷送入烤爐。但在兩年前項(xiàng)目剛開(kāi)始推行時(shí),村民沒(méi)一個(gè)配合的,給了菌棒也不種,把第一書記陳垣氣了個(gè)兩眼發(fā)黑。

陳垣買了一條煙夾在胳肢窩下,開(kāi)始挨家挨戶走。連走了10多家貧困戶,他發(fā)現(xiàn)最“富?!钡募彝ナ诸^也才只有500多塊現(xiàn)金,娃娃上學(xué)要花銷,家中病人吃藥也要花銷。貧困戶還告訴他,當(dāng)?shù)囟际巧狡碌?菌棒根本放不住。陳垣明白了,不是群眾“扶不起”,而是他們虧不起,是干部“不接地氣”。在當(dāng)?shù)卣С窒?袁家河村先是平整土地,后來(lái)扶貧干部又帶領(lǐng)試種,現(xiàn)在蘑菇種植已成為該村脫貧的主要產(chǎn)業(yè)之一。

有沒(méi)有真的“扶不起來(lái)”的?當(dāng)然有。記者到蘭州市北部山區(qū)一村子采訪,發(fā)現(xiàn)空曠的村道上,一名50多歲的男子正抬頭望遠(yuǎn),悠然自得。細(xì)問(wèn)才知,這位“悠閑”的村民其實(shí)是低保戶,沒(méi)災(zāi)沒(méi)病,就是不干,連地都不愛(ài)種。不僅如此,一沒(méi)錢就到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去鬧,在他眼里全是“不平事”。

干部不厭其煩,有時(shí)就私自給個(gè)百十塊。自打前年去過(guò)一次北京后,他凡事必談見(jiàn)過(guò)某某著名主持人,仿佛有了依靠。村民見(jiàn)了就打趣,你又去北京了?每當(dāng)聽(tīng)到這句話,該低保戶往往不語(yǔ),只在嘴角掛上一抹不著痕跡的微笑,高深莫測(cè)地點(diǎn)點(diǎn)頭。

拿貧困當(dāng)爭(zhēng)取低保的籌碼,村民看不過(guò)去,三番五次把他從低保戶里選下來(lái),村兩委又做工作把他納入。該村村支書說(shuō),我國(guó)的扶貧是舉全國(guó)之力改變貧困者的命運(yùn),必然要保短板,不保他對(duì)不對(duì)?肯定不對(duì)。不保他,他的家人就可能生活無(wú)著,古稀老母就可能老無(wú)所依,政府不能坐視不管。但這種人畢竟是極少數(shù)的,我們不能因此來(lái)否定我國(guó)的社會(huì)保障,也不能因此就質(zhì)疑扶貧的公平性,更不能因此否定扶貧的偉大意義。

是的,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!弊哌M(jìn)群眾,緊密聯(lián)系群眾,就不會(huì)再有“扶不扶得起來(lái)”的爭(zhēng)論,群眾也才會(huì)“擼起袖子加油干”。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:扶貧 貧困戶 干部

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