當(dāng)今時(shí)代,生態(tài)的內(nèi)涵不斷拓展。除了基于自然界的自然生態(tài)、基于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的社會(huì)生態(tài)以及基于政治活動(dòng)的政治生態(tài),現(xiàn)在又有了基于網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。在健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中,所有參與者共同建設(shè)、共同享有,形成唇齒相依的命運(yùn)共同體。習(xí)近平同志提出網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體這一重要理念,強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好符合人民利益。我們應(yīng)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè)的著眼點(diǎn)與著力點(diǎn),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)。

推動(dòng)形成多樣化的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)

生物多樣性是自然生態(tài)良好的一個(gè)基本特征。在一個(gè)良好的自然生態(tài)系統(tǒng)中,不能只有一棵大樹,而要有一片森林,還要有花草與動(dòng)物。同樣,在健康的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)中,也不能只有少數(shù)參與者存在或主導(dǎo),而要實(shí)現(xiàn)多主體參與、平等參與、自律參與。

多主體參與意味著網(wǎng)絡(luò)空間是包容性空間。任何國(guó)家、企業(yè)、組織、個(gè)人,不論其物質(zhì)條件、社會(huì)身份如何,都有使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利。這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中考慮多數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利,創(chuàng)造條件讓更多的人接入互聯(lián)網(wǎng),防止現(xiàn)實(shí)社會(huì)的財(cái)富差異帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間的“數(shù)字鴻溝”。當(dāng)前,全球的互聯(lián)網(wǎng)普及率不到50%,其中發(fā)達(dá)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)80%,最不發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例只有23.5%。在互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任幫助落后國(guó)家,富裕群體有責(zé)任幫助貧困群體。只有當(dāng)更多的人群參與到網(wǎng)絡(luò)空間中來(lái),不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間參與的多樣性,才能形成良好的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)。

平等參與是網(wǎng)絡(luò)空間運(yùn)行規(guī)律的體現(xiàn)。以虛擬身份進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)交往,平等性是突出特征。盡管在現(xiàn)實(shí)社會(huì)每個(gè)參與主體的社會(huì)屬性差異很大,但在網(wǎng)絡(luò)空間,大家以一個(gè)ID或昵稱來(lái)交往,希望的是平等交流。在這一空間,有差等的交流會(huì)遭到網(wǎng)民抑制。良好的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài),需要的是平等坦誠(chéng)的交流,在這個(gè)基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)。

自律參與是網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展的基本要求。如同現(xiàn)實(shí)社會(huì)的參與者都有道德規(guī)范一樣,虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間也有自己的倫理規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)空間的參與者要多樣化,但每個(gè)參與主體也要明確自身的行為邊界。這是網(wǎng)絡(luò)空間的行為倫理,也是網(wǎng)民群體自我約束的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。有了這種倫理規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)空間才能有序發(fā)展。因此,我們不但要從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)建設(shè)各種新媒體聯(lián)盟,而且要從網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)出發(fā)成立相應(yīng)的組織。這類組織的覆蓋面要大,真正覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播中的各個(gè)群體;要在業(yè)內(nèi)有代表性、廣泛性和影響力,能夠調(diào)動(dòng)業(yè)界、學(xué)界與公眾參與的積極性。

推動(dòng)形成共享的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)

共同受益也是自然生態(tài)良好的一種基本體現(xiàn)。在一個(gè)良好的自然生態(tài)系統(tǒng)中,不能只有少數(shù)動(dòng)物或植物受益,而是要普遍受惠。同樣,在良好的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)中,也不能只是少數(shù)國(guó)家、少數(shù)企業(yè)、少數(shù)人受益,而是要實(shí)現(xiàn)普遍受益、共同受益。2016年在烏鎮(zhèn)舉行的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,與會(huì)者討論很多的一個(gè)詞就是“普惠”。這種共享生態(tài)不能依靠網(wǎng)絡(luò)空間自發(fā)形成,而需要通過(guò)全球共同治理才能建立。為此,中國(guó)提出國(guó)際社會(huì)應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)話合作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。

加強(qiáng)治理是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展到現(xiàn)階段的突出需求。近些年來(lái),網(wǎng)絡(luò)空間的安全問(wèn)題、侵犯他人利益問(wèn)題日益凸顯。不進(jìn)行有效治理,就無(wú)法保障網(wǎng)絡(luò)空間的參與者普遍受益。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黑客攻擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓、個(gè)人隱私在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播等問(wèn)題愈演愈烈,已經(jīng)讓許多網(wǎng)絡(luò)空間參與者成為受害者。例如,2016年10月,美國(guó)一家著名域名解析服務(wù)公司就遭到來(lái)自全球的攻擊,影響了CNN、華爾街日?qǐng)?bào)、推特等公司的網(wǎng)站訪問(wèn)。

推動(dòng)形成共享的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài),要加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、全球治理。從上個(gè)世紀(jì)90年代初美國(guó)提出“信息高速公路”計(jì)劃、中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)開始,全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用已經(jīng)有20多年的歷程,這為網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前需要從整體上把握網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展問(wèn)題,從戰(zhàn)略架構(gòu)、規(guī)則制定、前瞻防范等方面入手,進(jìn)行系統(tǒng)治理。中國(guó)提出的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體設(shè)想及5點(diǎn)主張,從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)上文化交流、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系等方面提出了系統(tǒng)解決方案,為全球網(wǎng)絡(luò)治理提供了中國(guó)智慧。

網(wǎng)絡(luò)空間不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì),有其特殊發(fā)展規(guī)律。比如,網(wǎng)絡(luò)具有去中心化、去中介化的交流與運(yùn)行特征,因此網(wǎng)絡(luò)空間治理不能照搬現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的規(guī)則和手段,而要遵循網(wǎng)絡(luò)空間自身發(fā)展的基本規(guī)律,形成新的治理體系。從網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)來(lái)看,不能用簡(jiǎn)單的壓服和灌輸,而要在對(duì)話與事實(shí)的基礎(chǔ)上把握時(shí)、度、效。當(dāng)前,一些主流媒體在傳統(tǒng)媒體與新媒體融合上投入很大氣力,將傳統(tǒng)媒體公信力與網(wǎng)絡(luò)空間的表達(dá)方式、傳播規(guī)律結(jié)合起來(lái),影響力與日俱增。這種運(yùn)行方式,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間去除虛假新聞、形成共享生態(tài)很有價(jià)值。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是全球性發(fā)展,它讓世界變成了地球村,讓互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題成為全球性問(wèn)題。今天的網(wǎng)絡(luò)空間幾乎覆蓋全球所有國(guó)家和人口,更重要的是網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)清晰國(guó)界,網(wǎng)絡(luò)信息傳遞是超國(guó)界的。網(wǎng)絡(luò)空間存在的恐怖主義、極端主義等,成為全球共同面對(duì)的問(wèn)題,必須共同處理。因此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行治理,必須在全球范圍協(xié)同推進(jìn)。

推動(dòng)形成持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)

持續(xù)發(fā)展是自然生態(tài)得以有效維系的基本要求。一個(gè)良好的自然生態(tài)系統(tǒng)不是固化的,而是不斷發(fā)展變化的。同樣,良好的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)也要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)應(yīng)用、社會(huì)應(yīng)用緊密結(jié)合的融合創(chuàng)新,推動(dòng)自身持續(xù)發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破。但要看到,比這種驅(qū)動(dòng)力更重要的是其前端需要。比如,最早的互聯(lián)網(wǎng)就源于美國(guó)國(guó)防系統(tǒng)研究者把課題組的電腦聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行交流的需要?，F(xiàn)在,社交媒體的迅猛發(fā)展也源于人們開展自由、便捷的社交活動(dòng)的需要。因此,推動(dòng)形成持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài),不能搞唯技術(shù)論,而要堅(jiān)持融合創(chuàng)新的原則,即基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展。

在以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新技術(shù)革命蓄勢(shì)待發(fā)的今天,網(wǎng)絡(luò)空間的信息成為重要資源?；ヂ?lián)網(wǎng)是以人為中心的技術(shù),從人信互聯(lián)到人人互聯(lián)再到人物互聯(lián),整個(gè)世界日益緊密地聯(lián)系在一起。有預(yù)測(cè)顯示,到2020年將有200億到500億物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入,物聯(lián)網(wǎng)有可能把汽車、安保攝像頭、家庭豆?jié){機(jī)等都聯(lián)接在一起。更重要的是,今后的信息接收終端將不僅包括電腦、手機(jī),而且包括墻面、鏡面、桌面等日常生活中的平面乃至曲面。那時(shí)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都將離不開互聯(lián)網(wǎng),這也正是“互聯(lián)網(wǎng)+”在我國(guó)乃至全球興盛的重要原因?？梢灶A(yù)見(jiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求會(huì)越來(lái)越普遍、強(qiáng)烈,由此帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展速度也會(huì)越來(lái)越快。

與經(jīng)濟(jì)需求相比,社會(huì)需求后來(lái)居上,對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)發(fā)展的作用越來(lái)越大。現(xiàn)在,社會(huì)運(yùn)行越來(lái)越復(fù)雜,如何保證公共安全、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就成為突出問(wèn)題。在這方面,互聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑可以發(fā)揮不可替代的重大作用。事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)治理的有效工具。在社區(qū)運(yùn)行、養(yǎng)老服務(wù)、公共教育、文化交流等方面,人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴會(huì)越來(lái)越大。

推動(dòng)形成持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài),要求網(wǎng)絡(luò)空間保持開放性,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密互動(dòng),對(duì)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求實(shí)時(shí)響應(yīng),力爭(zhēng)使網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)形成 “三位一體”的良好格局,形成健康、積極的發(fā)展機(jī)制,讓網(wǎng)絡(luò)空間成為人類發(fā)展進(jìn)步的新平臺(tái)、新載體。

(作者為清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授)