焦點４：錢從哪兒來？

負責(zé)全市數(shù)十家工業(yè)企業(yè)托管的武漢市工業(yè)控股集團，去年以來共處置３家“僵尸企業(yè)”，涉及職工安置１９００余人。集團負責(zé)人坦言，“僵尸企業(yè)”處置中最大的難題是“錢從哪兒來”。這位負責(zé)人介紹，３家“僵尸企業(yè)”安置職工資金支出為１．３億元，這還不包括此前５年內(nèi)集團為這三家企業(yè)輸血支借的６億多元，這些資金目前都是集團承擔(dān)。

針對職工安置中存在的資金缺口問題，各地正在探索多種籌措途徑。河北規(guī)定，“僵尸企業(yè)”退出過程中獲得的各類財政獎補資金和資產(chǎn)處置收益，依法優(yōu)先用于職工安置；浙江規(guī)定，有條件的市、縣（市、區(qū)）可安排企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)專項經(jīng)費，建立多渠道籌資機制；北京對于列入全市國資委年度退出計劃的“僵尸企業(yè)”，由政府與企業(yè)共擔(dān)處置成本。

全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民建議，國家在后期政策中應(yīng)加大資金支持力度。

焦點５：如何防止“僵尸企業(yè)”繼續(xù)“吸血”？

“僵尸企業(yè)”的一大問題在于不斷消耗財政、金融資源，各地在處置過程中紛紛強調(diào)“止血”。

在國新辦２日舉辦的新聞發(fā)布會上，銀監(jiān)會主席郭樹清表示，扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”禁止作為市場化債轉(zhuǎn)股的對象。

河北明確規(guī)定，停止對“僵尸企業(yè)”的各種財政補貼和稅收優(yōu)惠；浙江要求，對“破產(chǎn)清算類”企業(yè)各級政府要停止各種財政補貼和不同形式的保護；湖北規(guī)定，停止對“僵尸企業(yè)”的財政補貼，停止對“僵尸企業(yè)”續(xù)貸。

值得注意的是，一些地方在分類處置“僵尸企業(yè)”過程中，積極推進依法有序進入破產(chǎn)程序。山東省國資委資本運營處處長秦春玲介紹，山東在處置過程中注重與法院協(xié)同推進，先后４次邀請濟南市中院民六庭到企業(yè)指導(dǎo)開展“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)立項前期工作，去年有４戶“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)立案。

去年８月，全國首個高級法院破產(chǎn)審判庭（執(zhí)行裁判庭）在廣東省高院掛牌成立，進一步加強和完善了依法有序破產(chǎn)工作。（參與記者劉碩、陳尚營、陳灝、王炳坤、毛一竹、李萌）