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接住“二孩” 中國(guó)需編織哪些保障網(wǎng)?
兒科、婦科等醫(yī)療保障網(wǎng)
近年來中國(guó)各地“兒科醫(yī)生荒”愈演愈烈。全國(guó)政協(xié)委員、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東告訴中新網(wǎng)記者,目前中國(guó)二級(jí)以上醫(yī)院95%都缺兒科醫(yī)生,隨著全面“二孩”政策進(jìn)一步實(shí)施,未來缺口還會(huì)更大。
全國(guó)政協(xié)常委,北京安貞醫(yī)院小兒心臟中心主任劉迎龍指出,全面“二孩”政策實(shí)施后,出現(xiàn)許多高齡產(chǎn)婦,新生兒出現(xiàn)先天性疾病概率增大。他建議,加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),免費(fèi)提供胎兒篩查,提高對(duì)危重孕產(chǎn)婦和患先天性疾病新生兒的救治水平。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在“兩會(huì)部長(zhǎng)通道”上受訪時(shí)透露,在“十三五”期間,中國(guó)將增加產(chǎn)科床位8.9萬張,基本滿足生育需求。
托幼機(jī)構(gòu)等社會(huì)保障網(wǎng)
在全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)原副主席崔郁看來,現(xiàn)在最為迫在眉睫的是發(fā)展三歲以下托幼事業(yè)。
她指出,根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查,在不愿生育“二孩”的母親當(dāng)中,有60.7%的婦女是出于孩子無人照顧而放棄生育。當(dāng)前,全國(guó)嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%,托幼服務(wù)嚴(yán)重不足。
崔郁建議,鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位在自有場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)托幼設(shè)施,并給予政策支持。同時(shí),政府購(gòu)買服務(wù),發(fā)展家庭互動(dòng)式托兒所,為家庭提供就近方便、小型化、負(fù)擔(dān)得起的托兒服務(wù)。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事鄧小虹接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,小型的、家庭式的托兒所是現(xiàn)在應(yīng)該鼓勵(lì)的,政府可以給予一些稅收等減免政策。如果由政府出面興建托幼機(jī)構(gòu),不僅需要經(jīng)歷找地、辦預(yù)算、招標(biāo)、施工等一系列環(huán)節(jié),而且層層審批需要很長(zhǎng)時(shí)間,難解燃眉之急,而且在過了“二孩”政策帶來的短期人口高峰之后,人員疏解也不易。
除保護(hù)女性權(quán)益、創(chuàng)造更安心的環(huán)境,不少代表、委員還表示,解決“二孩”政策相關(guān)難題,男性也需參與。
比如,張世平指出,落實(shí)男性護(hù)理假,對(duì)緩解女性生育壓力非常有利。鄧小虹則建議,育齡夫婦可考慮間斷就業(yè),自己帶孩子。其前提是國(guó)家進(jìn)行人事制度的根本改革,落實(shí)合同聘任制,消除人們不敢離開工作崗位的顧慮,讓勞動(dòng)者充分流動(dòng)起來。
在對(duì)“二孩”家庭的政策幫扶上,財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷于今年全國(guó)兩會(huì)期間表示,個(gè)稅改革將考慮適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目,比如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出將要考慮(扣除)。
編輯:梁霄
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