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房?jī)r(jià)上漲熱望漸冷 因城施策讓“一刀切”成為歷史
在3月14日上午進(jìn)行的代表小組審議關(guān)于政府工作報(bào)告、年度計(jì)劃、年度預(yù)算的3個(gè)決議草案會(huì)上,中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者注意到,在《關(guān)于修改情況的說(shuō)明》中,共作出修改與補(bǔ)充78處,其中,4條涉及房地產(chǎn)。
“遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”及“健全購(gòu)租并舉的住房制度”成為補(bǔ)充內(nèi)容。此外,“繼續(xù)發(fā)展公租房”改為“繼續(xù)發(fā)展公租房等保障性住房”,“因地制宜提高貨幣化安置比例”改為“因地制宜、多種方式提高貨幣化安置比例”。
整體而言,修改與補(bǔ)充的部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“因城施策去庫(kù)存”的決心,也體現(xiàn)了過(guò)去十多天來(lái)代表委員聚焦房地產(chǎn)工作的成效。很多代表委員都注意到,今年政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策與以往有不同的表述,其中,“房住不炒”引起廣泛熱議。
“房住不炒”熱了兩會(huì)
2016年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出,“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”。此后,與房地產(chǎn)相關(guān)的部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了與之相配套的政策,涉及到房企融資、購(gòu)房者信貸等方面。
這句話(huà)被簡(jiǎn)化為“房住不炒”闖進(jìn)人們的生活,也在今年的政府工作報(bào)告中被進(jìn)一步細(xì)化了政策邏輯。
“‘房住不炒’在今年政府工作報(bào)告中被轉(zhuǎn)述為‘堅(jiān)持住房的居住屬性’。”全國(guó)政協(xié)委員、上海社會(huì)科學(xué)院研究員、國(guó)家住建部專(zhuān)家委成員張泓銘表示,盡管往年的政府工作報(bào)告中也曾提到“居住屬性”,但結(jié)合“房住不炒”的概念,可視作房地產(chǎn)調(diào)控思想基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變。
“房地產(chǎn)第一功能是使用功能,對(duì)GDP和稅金的作用要建立在使用基礎(chǔ)上,這是常識(shí)。”張泓銘在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,以往“被GDP牽著鼻子走”的思路,正是過(guò)去十多年來(lái)調(diào)控成效不穩(wěn)定的根本原因。
張泓銘注意到,用來(lái)住的房子,已漸漸在消費(fèi)者心里形成了共同印象“房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)是漲的”,于是在風(fēng)險(xiǎn)投資面前踟躕的人,往往最終仍把房子視作資金最合算的歸宿,“這是神話(huà),要打破”。
在全國(guó)政協(xié)委員、林達(dá)集團(tuán)董事局主席李曉林看來(lái),由于投資性和投機(jī)性混淆,一線(xiàn)和部分二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)一度被炒到“不正?!钡某潭?,而“房住不炒”切中要害?!耙痪€(xiàn)及部分二線(xiàn)城市價(jià)格漸趨穩(wěn)定,三四線(xiàn)城市去庫(kù)存是重點(diǎn)。”
“央行公布數(shù)據(jù)顯示,去年央行新增貸款12.65萬(wàn)億元,房地產(chǎn)貸款占了44.8%,幾乎一半。全部貸款余額106.6萬(wàn)億元,房地產(chǎn)占據(jù)了25.03%。”全國(guó)政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中在經(jīng)濟(jì)界別聯(lián)組會(huì)議中指出,資金過(guò)多地流向股市、房市、期貨市場(chǎng),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)造成了沖擊。李毅中通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),多省工業(yè)數(shù)據(jù)占比不超過(guò)20%,“房地產(chǎn)和工業(yè)各自占比的明顯差異,發(fā)人深省”。
針對(duì)房地產(chǎn)的這組數(shù)據(jù),中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清在今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前給出意見(jiàn),“分類(lèi)實(shí)施房地產(chǎn)金融調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,有效推進(jìn)去庫(kù)存”。
編輯:梁霄
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