清理處置“僵尸企業(yè)”是今年去產(chǎn)能工作中的“牛鼻子”工程?！督?jīng)濟參考報》記者采訪了解到，目前至少已有14個省份明確了今年清理“僵尸企業(yè)”任務清單，但在處置“僵尸企業(yè)”的過程中，多地普遍遇到了人員安置壓力大、資金籌措渠道單一等障礙，如何確定“僵尸企業(yè)”，各地參考標準也不一致，相關方面亟待采取措施破解難題，保障“僵尸企業(yè)”處置工作平穩(wěn)推進。

清理“僵尸企業(yè)”成多省工作重點

多地公布了去年處置“僵尸企業(yè)”成績單，業(yè)績亮眼。據(jù)不完全統(tǒng)計，在今年各省份政府工作報告中，吉林、河北、山東、浙江、廣東等14個地方明確提出處置“僵尸企業(yè)”。

武漢江南集團是由武漢第二棉紡織廠組建成立的一家國有紡織企業(yè)，在冊職工為1465人。截至2015年底，公司負債8.9億元，凈資產(chǎn)為-3360多萬元，陷入經(jīng)營困難、財務狀況惡化局面。

去年，托管武漢市數(shù)十家國有工業(yè)企業(yè)的武漢市工業(yè)控股集團，對下屬包括江南集團在內(nèi)的3家“僵尸企業(yè)”進行清理處置。江南集團將紡織主業(yè)及其有效資產(chǎn)組建并轉(zhuǎn)移至新企業(yè)，與另一家知名紡織國企裕大華集團重組，并將1000名職工分流至新企業(yè)，由此完成“僵尸企業(yè)”的輔業(yè)剝離與人員安置，從而實現(xiàn)新生。

近期，多地公布去年處置“僵尸企業(yè)”成績單。據(jù)統(tǒng)計，廣東國有關停類“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)市場出清2394戶，浙江處置555家“僵尸企業(yè)”，山東125家省管“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)退出。在老工業(yè)基地遼寧，去年關閉了39處煤礦和近20戶鋼鐵企業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在今年各省份政府工作報告中，吉林、河北、山東、浙江、廣東等14個地方明確提出處置“僵尸企業(yè)”。其中，一些地方還列出處置“僵尸企業(yè)”的具體數(shù)量目標。

比如，河北計劃完成4家鋼鐵“僵尸企業(yè)”出清；浙江省完成處置300家“僵尸企業(yè)”。山東省在去年處置完成第一批125家的基礎上，計劃在2017年完成處置的第二批 “僵尸企業(yè)”124戶。湖南今年要完成省級層面“僵尸企業(yè)”清理任務的50%。

處置“僵尸企業(yè)”，也成為各地國資系統(tǒng)今年的工作重點。據(jù)統(tǒng)計，2016年北京市屬國有企業(yè)共退出“僵尸企業(yè)”55戶，妥善分流安置職工1998人。北京市國資委有關負責人表示，2017年北京市將加快退出“僵尸企業(yè)”，重點退出長期虧損扭虧無望、吊銷營業(yè)執(zhí)照及四級以下管理失控的企業(yè)，目標是完成50戶以上“僵尸企業(yè)”的退出。

湖北省計劃今年內(nèi)力爭退出剩余30家省屬國資“僵尸企業(yè)”，實現(xiàn)省屬國資“僵尸企業(yè)”全部退出。負責省屬“僵尸企業(yè)”處置的湖北省宏泰托管資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理李世杰表示，從去年到現(xiàn)在，宏泰已注銷20家省屬國資“僵尸企業(yè)”，通過資產(chǎn)劃撥、整合、合作處置、拍賣處置等多種途徑，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

針對“僵尸企業(yè)”的不同狀況，湖北省采取掛牌轉(zhuǎn)讓一批、關閉注銷一批、兼并重組一批等不同方式完成清理處置。比如，對常年虧損、資產(chǎn)質(zhì)量差的華聯(lián)楚天、糖酒副食品公司等多家企業(yè)，采取掛牌轉(zhuǎn)讓；對主業(yè)清晰、運營能力較強的理化測試中心、省輕工院等企業(yè)，通過股權改造、引進戰(zhàn)略投資者、管理層持股等方式進行兼并重組。