三、 全面開展企業(yè)庫存產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查

各省級質(zhì)監(jiān)部門要對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)的庫存產(chǎn)品組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查。對未抽到樣品的生產(chǎn)企業(yè)要做好詳細記錄，嚴格跟蹤，并開展后續(xù)監(jiān)督檢查。此次專項監(jiān)督抽查工作的總要求是“企業(yè)全覆蓋、品種抽重點、項目查安全”。具體要求：

(一)抽查對象。抽查的產(chǎn)品應(yīng)為生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗合格、包裝完好、庫存待銷的產(chǎn)品。

(二)抽查品種。要突出量大面廣、安全風險高的電線電纜品種。

(三)抽查項目。根據(jù)產(chǎn)品不同類別，重點檢測產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)尺寸、物理機械性能、電性能、高低溫性能、燃燒性能等涉及安全的項目。關(guān)鍵性能指標包括：絕緣和護套厚度、導體電阻、電壓實驗、絕緣和護套老化前后拉力、護套熱失重、XLPE絕緣熱延伸和熱收縮、單根和成束燃燒等。

(四)樣品留存。要通知承擔省級專項監(jiān)督抽查的承檢機構(gòu)妥善保管備用樣品，以備總局組織對產(chǎn)品留樣進行二次檢驗，驗證工作質(zhì)量。

(五)不合格產(chǎn)品后處理。嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，切實做好監(jiān)督抽查后處理工作。

(六)省抽與國抽的銜接。總局將結(jié)合各地抽查發(fā)現(xiàn)的情況，適時組織開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項國家監(jiān)督抽查，加強國抽和省抽銜接，突出問題導向，重點抽查各地發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品、企業(yè)和區(qū)域。

四、 嚴厲查處質(zhì)量違法行為

(一)嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣電線電纜違法行為。對企業(yè)主體資格核查、生產(chǎn)經(jīng)營情況檢查及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法行為，要依法進行查處，重點查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)和無強制性產(chǎn)品認證出廠銷售、以次充好、不符合標準、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、假冒偽造認證標志、冒用他人廠名廠址等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，涉嫌犯罪的及時移交公安部門追究刑事責任；違法行為涉及其他部門的，要及時進行通報。

(二)認真辦理群眾舉報。對群眾舉報的線索，要及時認真處理，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依職能嚴厲查處，做到事事有結(jié)果、件件有回音。對不屬于職責范圍的線索，要及時移交相關(guān)部門處理。對過去2年內(nèi)有過群眾舉報和違法記錄的生產(chǎn)企業(yè)，要加大檢查頻次。

五、 集中整治專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《中華人民共和國認證認可條例》以及《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的規(guī)定，采取有效措施，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法從嚴從快進行整治。具體要求：

(一)對獲證企業(yè)違法行為符合吊銷、撤銷、注銷生產(chǎn)許可證或強制性產(chǎn)品認證證書法定情形的，依法從嚴處理。

(二)對產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查不合格的，責令限期改正，到期復查仍不合格的，吊銷生產(chǎn)許可證、撤銷強制性產(chǎn)品認證證書，并對不合格產(chǎn)品依法妥善處置。對出現(xiàn)多次不合格情況的，要依法列入“黑名單”。

(三)對落實主體責任不到位、存在產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的，要形成專題報告報當?shù)卣⒆鳛槿粘１O(jiān)管重點對象落實整改。

(四)對發(fā)現(xiàn)的有質(zhì)量安全隱患和假冒偽劣產(chǎn)品，并已經(jīng)流出廠外、進入流通和工程領(lǐng)域的，要第一時間向當?shù)卣涂偩謭蟾?。對于已售往異地的產(chǎn)品，要及時向產(chǎn)品流入地政府和相關(guān)部門通報。對已大面積流向外省的要向總局報告，總局向相關(guān)部門及地方政府通報情況。

六、 落實工作責任的幾點要求

各省(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)部門、有關(guān)認證機構(gòu)要充分認識本次專項監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導部署要求的高度，精心組織，迅速行動，壓實責任，扎實落實好各項工作。

一是強化組織領(lǐng)導。各級質(zhì)監(jiān)部門要將此次專項監(jiān)督檢查工作作為當前工作的重中之重，主要領(lǐng)導親自抓，按照以上要求，結(jié)合本地實際，全面落實工作任務(wù)，既實現(xiàn)全面排查、不留死角，又做到重點突出、不走形式，確保查清查實問題、有效有力解決。要主動向當?shù)卣畢R報，積極爭取將電線電纜質(zhì)量安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標，由當?shù)卣摽傌?、統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，并落實此次專項監(jiān)督檢查工作經(jīng)費等保障條件。對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題比較突出的，在地方政府領(lǐng)導下，聯(lián)合有關(guān)部門開展區(qū)域整治。

二是強化責任追究。各省(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)部門要組織基層質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門，層層分解任務(wù)，落實屬地管理責任，建立工作責任制和責任追究制。各級質(zhì)監(jiān)部門要在此次監(jiān)督檢查工作中，建立專項工作臺賬，監(jiān)督執(zhí)法活動要做到全程留痕，確保責任落實到人、工作落實到位。總局將對各地工作落實情況開展督導，督導工作方案另發(fā)。

三是強化信息報告。實行工作信息周報制度，各省(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)部門每周五向總局監(jiān)督司報告工作進展情況，并填報附件3至附件6。監(jiān)督司根據(jù)職責分工向總局有關(guān)司局轉(zhuǎn)報相關(guān)信息，各有關(guān)司局及時研判處置，重大情況及時提交總局研究；實行重大情況即查即報制度，各級質(zhì)監(jiān)部門在監(jiān)督執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不合格、企業(yè)重大質(zhì)量違法違規(guī)行為等情況要第一時間向當?shù)卣M行報告，由政府組織相關(guān)部門進行查處，并由省級質(zhì)監(jiān)部門上報總局。各省(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)部門于2017年7月14日(周五)前，向總局書面報告本地區(qū)工作情況。