在工業(yè)固廢方面,國家出臺了一系列法律法規(guī)進行規(guī)范管理。我們公司率先建設(shè)了環(huán)保焚燒爐,對固廢進行分類無害化處理。在城市生活垃圾方面,隨著環(huán)保意識的普及,大的、經(jīng)濟發(fā)達的城市在分類回收方面取得一定進步,但仍處于粗放管理階段。結(jié)合國情和世界先進經(jīng)驗,建議:

一、 國家通過立法從源頭治理,促進垃圾分類回收與無害化處理。一是政府積極引入專業(yè)的民間資本,針對不同種類、不同區(qū)域,通過公開招標,與市政共同建立“分工合作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、先進高效”的垃圾處理大系統(tǒng)。二是對垃圾分類回收處理進行“許可證管理”,對申請進入的企業(yè)進行準入核查,符合條件的發(fā)放許可證,從源頭進行管理。三是以立法形式確定利益和責(zé)任管理的分配,讓有能力、有資質(zhì)、取得政府許可的專業(yè)公司能長久、規(guī)范經(jīng)營。四是在同一區(qū)域、同等條件下,政府在招標時能讓現(xiàn)有環(huán)保處理設(shè)備且運行合格的公司對已分類的再生資源享有優(yōu)先采購權(quán)和處理權(quán)。

二、 建議通過智能化手段從源頭上對垃圾建立全過程的分類回收處理監(jiān)管體系。國際上先進的做法是:利用APP系統(tǒng)對資源回收車、回收站點、處理廠、回收量進行全過程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,保證從源頭到末端實現(xiàn)全方位閉環(huán)管理,嚴格避免垃圾流向不具資質(zhì)的渠道,產(chǎn)生二次污染。

三、 建議將垃圾分為“可回收”和“不可回收”兩大類,最大程度降低物流等費用、提高回收量,實現(xiàn)可持續(xù)運作。垃圾集中到再生資源分選廠后,對可回收的再進行分揀處理,對危險及不便于回收的廢物定時、定點進行專門回收。