根據(jù)央行在其官方網(wǎng)站披露的信息,最近又有6家第三方支付機構(gòu)進入到了已注銷許可機構(gòu)名單。截至目前,共有10家支付公司牌照被央行注銷。與此同時,央行對支付公司的處罰力度也在明顯加強,今年至今,央行已對超過10家支付機構(gòu)開出罰單。業(yè)內(nèi)人士表示,種種跡象表明,監(jiān)管層正著力對第三方支付市場的規(guī)范和整頓,而在此政策背景下,行業(yè)的進一步調(diào)整和洗牌在所難免。

《經(jīng)濟參考報》記者通過查詢央行官網(wǎng)行政審批公示一欄得知,以上6家機構(gòu)皆因合并而注銷:上海富友金融網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司被上海富友支付服務(wù)有限公司合并;上海華勢信息科技有限公司被易生支付有限公司合并;資和信網(wǎng)絡(luò)支付有限公司被資和信電子支付有限公司合并;上海付費通企業(yè)服務(wù)有限公司被上海付費通信息服務(wù)有限公司合并;浙江盛炬支付技術(shù)有限公司被海南新生信息技術(shù)有限公司合并;易通支付有限公司被山東魯商一卡通支付有限公司合并。

根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),目前持牌支付機構(gòu)逾200家。業(yè)內(nèi)人士分析指出,部分合并的支付機構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,而監(jiān)管層要求這些企業(yè)進行合并并注銷牌照,體現(xiàn)出監(jiān)管層希望進一步提高行業(yè)集中度的導(dǎo)向。今年3月的兩會記者會上,中國人民銀行副行長范一飛曾表示,支付產(chǎn)業(yè)市場參與者眾多,供給和需求有些失衡、供過于求,支付機構(gòu)之間也存在過多競爭。2016年下半年,央行對27家非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》進行續(xù)展,并明確表示,一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu),央行將重點做好對現(xiàn)有機構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)和風險化解工作。

除了整合注銷牌照之外,去年以來,央行對支付公司的處罰力度也在明顯加強。今年年初,易票聯(lián)支付有限公司因“違反非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定”,被處罰約533萬元。而就在最近,兩大支付巨頭財付通和支付寶也分別接到了央行的罰單。

對此,易觀金融中心分析師王蓬博告訴《經(jīng)濟參考報》記者:“支付寶、財付通受到處罰,其警示意義遠大于處罰意義。從這件事情上,我們也可以窺視到,監(jiān)管實際上又有加強的趨勢,而監(jiān)管的收緊也是為了在保障金融安全基礎(chǔ)上規(guī)范行業(yè)發(fā)展?！?/p>

實際上,今年以來,央行針對支付市場的監(jiān)管政策頻出。今年1月,央行發(fā)布通知稱,自2017年4月17日起,支付機構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶,首次交存的平均比例為20%左右,最終將實現(xiàn)全部客戶備付金集中存管。

豐瑞祥營銷總裁李紫建認為,很多市場主體都盲目進軍支付市場,與此同時卻對傳統(tǒng)的備付金管理、風控反洗錢、賬戶實名制等關(guān)注不夠,這對整個支付行業(yè)不利的。監(jiān)管趨嚴對從業(yè)者是好事。

國付寶董事長魯洪毅認為,第三方支付行業(yè)的集中度將進一步提升,屆時,各個機構(gòu)通過整合并購,優(yōu)勝劣汰,會變得更加有序。(劉麗 張莫)