全國人大常委會委員建議，進(jìn)一步健全完善醫(yī)藥電商監(jiān)管法律體系建設(shè)，合理設(shè)置醫(yī)藥電商準(zhǔn)入機制、管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，建立系統(tǒng)完備的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度，有效保障網(wǎng)上購藥質(zhì)量安全。

“姐，有退燒藥嗎？”“孩子著涼流清鼻涕怎么辦？”微信群里，馬寧(化名)嫻熟地回答各種各樣的問題。

馬寧并不是醫(yī)生，也不懂醫(yī)，只是一個擁有168名成員的微信群群主，群里多是她的微信好友以及熟識的朋友。在這個群里，她以過來人身份，分享自己照顧已經(jīng)三歲的兒子的經(jīng)驗，同時不忘推銷自己代購的藥。

“大家有需要的可以在微店拍下?！蔽⑿湃豪?，她每天要將類似的信息發(fā)布好幾遍。

從網(wǎng)上買衣服、面膜甚至藥，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)改變了很多人的消費習(xí)慣。

據(jù)騰訊數(shù)據(jù)顯示，微信月活用戶量超過8億。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會微商工作組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，微商行業(yè)總體市場規(guī)模已超過3600億元，全國微商從業(yè)者高達(dá)1535萬人，持續(xù)呈高速增長態(tài)勢。

“現(xiàn)行藥品管理法已不完全適應(yīng)當(dāng)前藥品監(jiān)管形勢?！痹诮照匍_的第十二屆全國人大常委會第二十八次會議上，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨在代表藥品管理法執(zhí)法檢查組作報告時表示，藥品管理法的一些理念滯后于全面深化改革要求，主要表現(xiàn)之一是對一些新興藥品經(jīng)營業(yè)態(tài)如網(wǎng)上售藥等缺乏規(guī)定；法律責(zé)任中對違法行為的處罰力度偏輕，未有效體現(xiàn)“處罰到人”的原則，違法成本較低等，“藥品管理法迫切需要抓緊修訂?！?/span>

網(wǎng)絡(luò)成假冒偽劣食藥案件高發(fā)地

“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上賣藥品的比較多，尤其是現(xiàn)在高頻使用手機，朋友圈、微店很多是賣減肥藥、美容藥還有中藥貼。對于這些藥品，很多消費者并不知道真假，這個過程中肯定有不少是不符合生產(chǎn)條件、不符合藥品銷售許可的，以及夸大藥效的情況，很多時候僅靠虛假好評來購買、來消費，存在很大的社會危害?！比珖舜蟠韽埱锵阏f。

張秋香的擔(dān)心并非多余。

來自中國消費者協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示：2016年，中國網(wǎng)絡(luò)消費不滿意率排行中，微商以5.6%的比例居首位，由于監(jiān)管缺失，消費者維權(quán)無門，買家銷售假貨的機會成本較低，造成目前微商市場“三無”產(chǎn)品泛濫、價格虛高，虛假宣傳等怪現(xiàn)象難以遏制。

與其他假冒偽劣商品相比，假冒偽劣藥品對公眾健康的危害，難以估量，且觸犯刑法，已引起監(jiān)管部門的高度重視。

6月15日，北京市食品藥品稽查總隊與北京市公安局環(huán)食藥旅總隊聯(lián)合發(fā)布消息，在過去(2017年3月1日－5月31日)三個月時間內(nèi)，破獲各類網(wǎng)售假冒偽劣食品藥品案件共計155起，搗毀銷售有毒有害食品及假藥的犯罪窩點34個，刑事拘留犯罪嫌疑人169名，查獲宣稱具有“減肥”“止咳”“降壓”“降糖”“治療心臟病”等功效的假劣食品、藥品百余種17729盒(瓶)，貨值近百萬元。

典型案例之一，是北京市公安局環(huán)食藥旅總隊會同朝陽分局搗毀的海外代購銷售假藥案，該案中嫌疑人通過海外代購從境外購買藥品，通過網(wǎng)絡(luò)店鋪對外銷售，涉案藥品達(dá)40余種，價值上百萬元。