核心閱讀

法國國家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所(INSEE)7月28日公布的數(shù)據(jù)顯示,受到內(nèi)需和外貿(mào)出口回暖的拉動(dòng),法國二季度經(jīng)濟(jì)增長0.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)3個(gè)月增長0.5%。這與此前國際貨幣基金組織(IMF)看好法國經(jīng)濟(jì)基本面保持了一致。然而,貿(mào)易赤字、失業(yè)率高、債務(wù)膨脹等仍是法國政府亟待解決的主要問題。法國總統(tǒng)馬克龍表示,任期內(nèi)將“深刻”改善法國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與就業(yè)市場,增強(qiáng)法國全球競爭力。

經(jīng)濟(jì)增速有望在2018年達(dá)到歐盟平均水平

IMF在《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中,上調(diào)了對(duì)法國經(jīng)濟(jì)的展望,預(yù)測其今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長將分別達(dá)到1.5%和1.7%,比去年預(yù)測分別高出0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是今年以來,IMF第三次上調(diào)法國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。3次小幅度上調(diào),傳遞出法國經(jīng)濟(jì)積極復(fù)蘇的信號(hào)。

同時(shí),法國央行、歐洲央行、經(jīng)合組織等多家機(jī)構(gòu)都對(duì)法國2017年的經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)行了預(yù)測,數(shù)據(jù)均保持在1.3%—1.4%之間,與IMF的預(yù)測相差無幾。其中,INSEE的數(shù)據(jù)最為樂觀。根據(jù)其6月發(fā)布的數(shù)據(jù),2017年法國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)1.6%,比上一年度高出0.5個(gè)百分點(diǎn)。倘若成真,這將是自2011年來法國的最高經(jīng)濟(jì)增速。法國《費(fèi)加羅報(bào)》對(duì)此評(píng)論為“前所未有的樂觀”。

INSEE7月26日公布的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)顯示,法國7月份經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)改善,所有行業(yè)發(fā)展良好,最新公布的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)已上升至108,是2011年6月以來的最高值。

事實(shí)上,這些樂觀態(tài)度來源于三方面:首先,法國農(nóng)業(yè)去年因氣象原因收成不佳,今年恢復(fù)了正常生產(chǎn);其次,近幾年因恐襲遇冷的法國旅游業(yè),開始出現(xiàn)回暖跡象;第三,一度舉步維艱的建筑業(yè)也呈復(fù)蘇勢頭,對(duì)房地產(chǎn)的投資大幅回升。此間輿論認(rèn)為,法國經(jīng)濟(jì)增速有望在2018年達(dá)到歐盟平均水平。

INSEE經(jīng)濟(jì)形勢部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉基米爾·帕斯隆認(rèn)為,今年的不確定因素會(huì)比去年少很多。法國經(jīng)濟(jì)去年第四季度就已略有起色,今年世界經(jīng)濟(jì)在整體復(fù)蘇,這將更加有利于法國出口貿(mào)易。

發(fā)展仍存掣肘,許多結(jié)構(gòu)性問題長期難解

有分析認(rèn)為,法國上屆政府采取的一些經(jīng)濟(jì)措施刺激了企業(yè)投資,釋放了活力,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下了基礎(chǔ)。但是貿(mào)易赤字、失業(yè)率高、債務(wù)膨脹等老舊遺留問題仍掣肘新政府,要想實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo),法國政府還需應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)。

對(duì)外貿(mào)易被稱為法國經(jīng)濟(jì)的“阿喀琉斯之踵”。2016年,因內(nèi)外環(huán)境的制約,法國對(duì)外出口遭遇“滑鐵盧”,積累了480多億歐元的赤字,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長損失了0.8個(gè)百分點(diǎn)。分析普遍認(rèn)為,在國內(nèi)旅游業(yè)復(fù)蘇以及新興經(jīng)濟(jì)體、歐盟經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的背景下,法國今年的出口數(shù)據(jù)有望改善。

與此同時(shí),法國國內(nèi)消費(fèi),尤其是家庭消費(fèi)因通貨膨脹上升、家庭購買力下降而放緩。數(shù)據(jù)顯示,法國消費(fèi)者信心指數(shù)在總統(tǒng)大選之后出現(xiàn)的躍升,已在7月從高位回落。法國《世界報(bào)》分析認(rèn)為,國內(nèi)消費(fèi)疲軟可能會(huì)刺激進(jìn)口增加,加大貿(mào)易赤字,會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定壓力。

失業(yè)率居高不下,也是困擾政府的難題之一。自今年初以來,法國就業(yè)形勢存在持續(xù)的不確定性,至今仍有580多萬失業(yè)人口。法國計(jì)劃今年增加22萬個(gè)就業(yè)崗位,力爭截至年底將失業(yè)率降到9.4%左右。

作為歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體,法國經(jīng)濟(jì)因缺乏大刀闊斧的改革,許多結(jié)構(gòu)性問題長期難解。法國央行——法蘭西銀行行長維勒魯瓦·德加洛在接受媒體采訪時(shí)表示,法國經(jīng)濟(jì)正在改善,但也應(yīng)清醒看到,法國的經(jīng)濟(jì)增速仍舊落后于歐元區(qū)的平均值,在歐元區(qū)19個(gè)國家中,法國仍然處于中下游。根據(jù)IMF預(yù)測,今年歐元區(qū)國家的平均增速將達(dá)1.9%。他強(qiáng)調(diào),為了填補(bǔ)這一差距,法國必須加快改革、促進(jìn)就業(yè)。

另外,2017年法國公共財(cái)政赤字仍無法達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn),將占GDP3.1%,高于3%的債務(wù)紅線。在歐元區(qū)內(nèi),唯有法國和西班牙超出了債務(wù)紅線。用法國總理菲利普的話來說,法國在公共開支問題上就如同上了癮一樣,“需要用意志和勇氣來戒斷”。這無疑是新政府要解決的又一大頑疾。