7月21日至22日，中宣部在福建省廈門市召開治國理政論壇“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局系列理論研討會(huì)”第三場研討會(huì)，會(huì)議的主題是“全面依法治國”。中央有關(guān)部門、社科研究單位、高校、理論工作“四大平臺”、福建省社科理論界部分專家學(xué)者以及部分地方負(fù)責(zé)同志共120多人參加了研討會(huì)。與會(huì)專家學(xué)者以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為遵循和指引，圍繞會(huì)議主題進(jìn)行深入研討交流，進(jìn)一步深化了對全面依法治國的認(rèn)識。

第一，關(guān)于全面依法治國的意義、目標(biāo)和要求。與會(huì)專家一致表示，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

有專家認(rèn)為，全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。第一，全面依法治國，是深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇；第二，全面依法治國，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證；第三，全面依法治國，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。

有專家提出，全面依法治國的總目標(biāo)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，明確了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的性質(zhì)、方向和道路，是我們黨提出的具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念和理論。同時(shí)，總目標(biāo)突出了全面依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，對法治建設(shè)具有綱舉目張的意義。

有專家認(rèn)為，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。第一，這條道路的核心要義，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論；第二，這條道路的本質(zhì)特征，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；第三，這條道路的基本原則，就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。

有專家提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的根本保證。一是建設(shè)社會(huì)主義法治國家是黨的重大決策，黨的十五大明確把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，十八大明確提出要全面推進(jìn)依法治國，十八屆四中全會(huì)對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)行了迄今最詳細(xì)最全面的頂層設(shè)計(jì)；二是黨對法治國家建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)既是政治原則更是具體實(shí)踐，法治國家建設(shè)上的每一個(gè)重大進(jìn)步都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)體現(xiàn)；三是中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義法治國家建設(shè)的政治保證，具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。

有專家認(rèn)為，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。法律和道德既彼此區(qū)別，又不可分割，都是國家治理、社會(huì)運(yùn)行不可或缺的重要手段。全面依法治國，必須堅(jiān)持一手抓法治，一手抓德治，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、相得益彰。一是以法治價(jià)值保證科學(xué)立法，用道德價(jià)值來明確立法權(quán)力邊界，用以德立法、人民立場來防止立法的部門化利益化傾向，用良法善治彰顯法治價(jià)值；二是以法治敬畏支配嚴(yán)格執(zhí)法，通過增強(qiáng)執(zhí)法部門和人員的執(zhí)法道德，厚植其法治敬畏，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、提升執(zhí)法質(zhì)量；三是以法治平等貫穿公正司法，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的平等原則，來引領(lǐng)司法活動(dòng)中法律面前人人平等的實(shí)現(xiàn)，從而保證司法公正、提高司法公信力；四是以法治信仰強(qiáng)化全民守法，強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，使得法治轉(zhuǎn)化為公民的內(nèi)心自覺，德治轉(zhuǎn)化為公民的法治道德。