做好參政議政工作的幾點(diǎn)思考 

□吳波華

如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，做好新時(shí)期的參政議政工作，是我們每個(gè)肩負(fù)參政議政職責(zé)的民主黨派成員需要認(rèn)真思考和探索的課題。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面。

注重研究的專業(yè)性。一是做好外部環(huán)境營(yíng)造，特別是要提供有利于專業(yè)研究的基礎(chǔ)條件，對(duì)環(huán)保、收入、物價(jià)等事關(guān)民生的數(shù)據(jù)，要能查到原始賬，對(duì)數(shù)據(jù)不全、統(tǒng)計(jì)調(diào)查不力的可以給予問(wèn)責(zé)，避免以影響穩(wěn)定為由來(lái)進(jìn)行保密的做法，導(dǎo)致一些問(wèn)題缺乏及時(shí)有效監(jiān)督，最終積累甚至爆發(fā)。二是做好參政議政智庫(kù)打造，現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，很多都是綜合性問(wèn)題，需要多方面的專業(yè)力量參與，因此需要對(duì)參政議政成員研究專長(zhǎng)做好詳細(xì)排摸，課題研究中，加強(qiáng)統(tǒng)籌和互助，形成研究合力，必要時(shí)借用外力。三是要開(kāi)展一些重點(diǎn)領(lǐng)域的長(zhǎng)期跟蹤研究，圍繞一些主題，多角度研究，加強(qiáng)積累和沉淀，提升研究的專業(yè)水平，為參政議政提供有力的依據(jù)。

注重環(huán)節(jié)的全面性。要把事先介入?yún)⒅\、事中參與協(xié)商和事后監(jiān)督評(píng)估等充分結(jié)合起來(lái)。在一項(xiàng)決策開(kāi)始前，參與一些研究和參謀作用，把各自聯(lián)系群體的一些聲音反映上去；在決策過(guò)程中，要積極協(xié)商，爭(zhēng)取互相溝通理解，避免一些偏差產(chǎn)生；在實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，從參政議政側(cè)面，提供評(píng)估的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)提出。另外，全面性的一個(gè)很重要一環(huán)，也要做好對(duì)聯(lián)系群體的解釋說(shuō)明和溝通。

注重平臺(tái)的多元性。目前各地已經(jīng)形成了不少參政議政的平臺(tái)和渠道，有的還比較創(chuàng)新，需要進(jìn)一步整理出一些行之有效的平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)多元化運(yùn)作。一是加強(qiáng)政府領(lǐng)域的溝通平臺(tái)的打造，有些部門組織了內(nèi)部懇談會(huì)，對(duì)當(dāng)前進(jìn)行的工作，定期邀請(qǐng)政協(xié)委員、民主黨派成員參加懇談，直面問(wèn)題，共商對(duì)策，效果比較好；二是組織內(nèi)部交流平臺(tái)，某些地方政協(xié)也創(chuàng)新性建立了懇談會(huì)，就一個(gè)主題，邀請(qǐng)部門和委員一起懇談，也取得比較好的效果，可以把這一形勢(shì)再拓展開(kāi)去；三是與直接利益相關(guān)方全體的溝通平臺(tái)。除了跟主要部門探討，還可以安排直接到基層，與直接操作的一線人員懇談，與利益直接相關(guān)的人民群眾懇談，收集整理基層意見(jiàn)，供政府參考，也可作為參政議政素材，同時(shí)，還可以替政府做些解釋說(shuō)明，起到潤(rùn)滑油作用，避免和緩解不必要的矛盾。

注重方法的靈活性。一是要把握好時(shí)機(jī)。參政議政要參出成效，時(shí)機(jī)的把握往往是第一位的。從政府工作的角度，落實(shí)上級(jí)精神，解決主要矛盾往往是政府領(lǐng)導(dǎo)首要考慮的，因此一項(xiàng)工作，要進(jìn)入到政府議事日程。要結(jié)合對(duì)政府工作的中心，把問(wèn)題、矛盾、對(duì)策、建議反映上去，幫助政府做好工作。二是選擇好平臺(tái)。要對(duì)不同類型的問(wèn)題做好具體分析，靈活運(yùn)用不同的平臺(tái)來(lái)提交和反映。

注重意志的堅(jiān)定性。一方面，要有等待的耐心，參政議政在很多時(shí)候往往并不能取得預(yù)期的成效。另一方面，還要有堅(jiān)持的韌性。對(duì)一個(gè)問(wèn)題要達(dá)到科學(xué)的程度，需要有關(guān)注的韌性，不僅要有宏觀、全面的把握，又要有多角度、微觀的研究，只有做到這個(gè)程度，成為一個(gè)領(lǐng)域的專家，才有可能提出科學(xué)的建議。參政議政，不能急于求成，不能因此失去耐心和信心，要相信有肯定比沒(méi)有好，大家共識(shí)形成了，輿論氛圍形成了，就會(huì)推動(dòng)時(shí)機(jī)的成熟，推動(dòng)進(jìn)入政府的決策。

（作者單位：九三學(xué)社寧波市委會(huì)）