五、 構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇

（一）加強終身職業(yè)技能培訓。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級趨勢，大力弘揚勞模精神和工匠精神，根據(jù)勞動者不同就業(yè)階段特點，加強職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)工人培訓中的主體作用，引導企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓制度，發(fā)揮工會支持、監(jiān)督和共青團動員、組織作用，確保企業(yè)職工教育培訓資金落實到位，并向一線技術(shù)工人傾斜。加大政府支持力度，按規(guī)定對參加職業(yè)培訓的技術(shù)工人提供職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。發(fā)揮失業(yè)保險基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用，按規(guī)定為參保職工提供技能提升補貼。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”遠程職業(yè)培訓新模式。

（二）深入實施高技能人才振興計劃。緊密結(jié)合先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，重點實施高技能人才培訓基地、技師培訓等項目，推動具備條件的行業(yè)企業(yè)建立首席技師制度，加大技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)先鋒工作室等建設(shè)力度。企業(yè)可從職工教育經(jīng)費中列支相關(guān)工作室專項經(jīng)費，支持高技能人才“師帶徒”。

（三）加大校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人力度。充分發(fā)揮國民教育對技術(shù)工人成長發(fā)展的支撐作用，促進職業(yè)院校（含技工院校）、本科高校與企業(yè)充分合作，改革人才培養(yǎng)模式，提高應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓能力。積極發(fā)展職工培訓和學歷繼續(xù)教育。提高職業(yè)教育質(zhì)量，促進產(chǎn)教融合。完善職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式。支持職業(yè)院校（含技工院校）、本科高校與企業(yè)共同開發(fā)教學資源和培訓項目。統(tǒng)籌規(guī)范現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、本科高校、職業(yè)培訓機構(gòu)合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓基地（中心），健全企業(yè)參與校企合作的成本補償?shù)日?，培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技術(shù)工人。鼓勵各地根據(jù)實際打造具備實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊伍。

六、 強化評價使用激勵工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道

（一）完善技術(shù)工人評價工作。健全技術(shù)工人評價選拔制度，突破年齡、學歷、資歷、身份等限制，促進優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。完善職業(yè)技能等級認定政策，引導和支持企業(yè)自主開展技能評價并落實待遇。鼓勵企業(yè)增加技術(shù)工人的技能等級層次，拓寬技術(shù)工人晉升通道，探索設(shè)立技能專家、首席技師、特級技師等崗位。

（二）加大勞動和技能競賽培養(yǎng)選拔技術(shù)工人工作力度。制定出臺全國職業(yè)技能競賽管理辦法，圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，組織開展勞動和技能競賽。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內(nèi)競賽與國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系。積極參與世界技能大賽，對優(yōu)秀選手給予獎勵和榮譽激勵。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織、行業(yè)協(xié)會在職業(yè)技能競賽工作中積極發(fā)揮作用。

（三）完善技術(shù)工人平等享受待遇政策。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱比照認定制度，制定高技能人才參加工程技術(shù)人才職稱評審或認定的政策。鼓勵企業(yè)對在聘的高級工、技師、高級技師在學習進修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升等方面，比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員享受同等待遇。

（四）落實好技術(shù)工人休息休假權(quán)利。落實《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》，加強勞動執(zhí)法監(jiān)察，確保技術(shù)工人休息休假權(quán)利。建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度，定期組織、分級實施休療養(yǎng)活動。

（五）廣泛宣傳技術(shù)工人勞動成果和創(chuàng)造價值。大力弘揚工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動，展示優(yōu)秀技術(shù)工人風采。鼓勵各地區(qū)各部門大力開展技術(shù)工人表彰活動。做好“五一”國際勞動節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動周、高技能人才評選表彰等集中宣傳工作，繼續(xù)辦好“技能中國行”、“中國大能手”等品牌活動和“大國工匠”系列專題宣傳，引導社會各界創(chuàng)作更多反映技術(shù)工人時代風貌的優(yōu)秀文藝作品，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，使技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽感，不斷提高技術(shù)工人社會地位。

七、 加強組織領(lǐng)導

各地區(qū)各部門要充分認識提高技術(shù)工人待遇的重大意義，列入重要議事日程，持續(xù)推動技術(shù)工人待遇水平的提高，對成熟有效的做法要及時上升為法規(guī)政策。建立多方協(xié)調(diào)機制，人力資源社會保障部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、國資、稅務(wù)、外專等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織要各盡其職、緊密配合。各有關(guān)部門要深入調(diào)查研究，加強工作指導和對技術(shù)工人的教育管理，廣泛聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)工人、社會公眾的意見，密切跟蹤技術(shù)工人待遇政策落實情況，加強督查檢查，認真總結(jié)經(jīng)驗，推動各項政策措施落到實處。國有企業(yè)要帶頭落實本意見明確的各項政策措施。推動非國有企業(yè)結(jié)合實際，進一步完善提高技術(shù)工人待遇水平的措施。