大民生，大投入

“特別不發(fā)達(dá)的地區(qū)”，民生投入上高出全國(guó)平均水平

“晴天一身灰，雨天兩腳泥，大雨困村中，進(jìn)出靠劃船?！?/p>

村黨支部書記王大標(biāo)念叨的順口溜，道出曾經(jīng)的無奈。瓊中黎族苗族自治縣，是國(guó)定貧困縣；塹對(duì)村的窮，在瓊中縣格外出名。村民出行，全靠一座漫水橋。雨水一大，塹對(duì)村便“與世隔絕”。

論自然稟賦，塹對(duì)村不差。緊挨萬泉河，周圍青山連綿，風(fēng)景那叫一個(gè)棒，可就是進(jìn)出無路。論村民素質(zhì)，塹對(duì)村也不賴。村民原是割膠工，大多勤勞肯干，就是苦無門路。

2015年，村里來了“第一書記”。精準(zhǔn)扶貧，號(hào)準(zhǔn)脈下藥，架橋修路，成立種養(yǎng)合作社，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……一套組合拳打下來，塹對(duì)村成為富美鄉(xiāng)村。到2016年底，建檔立卡的34戶156人成功脫貧。

全面小康路上，不讓一人掉隊(duì)。到2020年，海南47.4萬農(nóng)村貧困人口將全部脫貧，5個(gè)國(guó)定貧困縣全部摘帽，300個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧?！斑@是必須完成的政治責(zé)任，也是必須兌現(xiàn)的政治諾言?！焙Ｄ鲜》鲐氜k主任孟勵(lì)堅(jiān)定地表示。

回溯過往，海南建省辦特區(qū)30年，是創(chuàng)業(yè)振興的30年，也是脫貧攻堅(jiān)的30年。不同于深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南特區(qū)與大陸一海相隔，但長(zhǎng)期閉塞，貧困人口多、貧困程度深、脫貧任務(wù)重，有人曾戲謔其為“特別不發(fā)達(dá)的地區(qū)”。

海南人不氣餒，變壓力為動(dòng)力，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。過去五年，海南民生支出累計(jì)4613億元，年均增長(zhǎng)11%，占地方一般公共預(yù)算支出平均比重達(dá)74.7%，高于全國(guó)平均水平。

海南全力打造國(guó)際旅游島，“蛋糕”越做越大，但不少中西部縣市卻吃不著。“交通不便，旅游服務(wù)設(shè)施不足，旅游產(chǎn)品質(zhì)量不高，制約了海南旅游潛力的充分釋放?！焙Ｄ鲜÷冒l(fā)委副主任周平說。

“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，全方位推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建，2016年3月，海南召開全域旅游“美麗海南百鎮(zhèn)千村工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出更精準(zhǔn)的目標(biāo)。

這樣的創(chuàng)建，創(chuàng)出了海南旅游的新局面，也創(chuàng)出了海南人民的獲得感。2017年，海南鄉(xiāng)村旅游接待游客951.43萬人次，實(shí)現(xiàn)收入28.57億元，同比分別增長(zhǎng)16.8%和26.2%；海南省農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12902元，農(nóng)民收入首次全部超過萬元大關(guān)。

文明島，文明人

久久為功，海南迎來精神文明創(chuàng)建收獲期

曾經(jīng)，一道3米高的圍墻，隔開兩個(gè)“世界”。墻那邊，是8個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，環(huán)境優(yōu)美；墻這邊，是瓊海市嘉積鎮(zhèn)北仍村，環(huán)境臟亂差。

可這兩年，圍墻卻悄悄開了扇門；樓盤銷售廣告進(jìn)了村，宣傳單上赫然出現(xiàn)“北仍村是后花園”的字眼。

也難怪，現(xiàn)在的北仍村有誰不愛：身兼“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”兩大榮譽(yù)，僅48戶162人的小村，日均接待游客數(shù)千人。

村民王秋香，辭掉了縣城酒店客房部經(jīng)理的差事，回村開起了咖啡館，“以前說買車建房、文明鄉(xiāng)村，像個(gè)夢(mèng)?，F(xiàn)在這個(gè)夢(mèng)就真的實(shí)現(xiàn)了，我覺得這就是總書記講的‘中國(guó)夢(mèng)’。”

文明生態(tài)村的創(chuàng)建，助力北仍村由窮到富、由亂到治、由臟到美，也夯實(shí)了海南社會(huì)文明建設(shè)的地基。

十多年來，海南堅(jiān)持不懈創(chuàng)建文明生態(tài)村，把它作為“一把手”工程，列入年度重點(diǎn)工作，列入財(cái)政預(yù)算，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核。截至2017年12月底，海南已創(chuàng)建文明生態(tài)村17934個(gè)，占全省自然村總數(shù)的85.1%。

積石成山，海南迎來精神文明創(chuàng)建的收獲期。2017年，?？谑?、瓊海市雙雙獲評(píng)“全國(guó)文明城市”。

今年春節(jié)，一場(chǎng)大霧不期而至，檢驗(yàn)著海南的精神文明創(chuàng)建成果。

瓊州海峽無法通航，幾萬輛車滯留?？?，十幾公里長(zhǎng)的濱海大道，變成停車場(chǎng)。長(zhǎng)時(shí)間的等待，讓游客備感焦慮。

海口全城總動(dòng)員。公安、民政、醫(yī)療等部門聯(lián)動(dòng)，工作人員放棄春節(jié)休假；賓館、酒店提供愛心餐點(diǎn)；會(huì)展中心設(shè)置了臨時(shí)安置點(diǎn)，可以休息、過夜；許多市民和志愿者送水送方便面，提供志愿服務(wù)。

“遇到大霧是沒辦法的事，海口的應(yīng)急保障、文明程度，我們看在眼里。人美、景好，以后還要來的！”來自重慶的秦女士一行，滯留超過18個(gè)小時(shí)，但心里暖暖的。

社會(huì)文明建設(shè)，需要激發(fā)市民文明自覺，也有賴于“像繡花一樣精細(xì)”的城市管理。海口整合83條政府部門服務(wù)熱線，打造12345智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，形成快速響應(yīng)群眾訴求、一線化解矛盾的社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)格局。

一根針連起萬家線。2017年，?？谑?2345熱線日均接話量從年初的700多個(gè)增加到4300多個(gè)，辦件滿意率從年初的48%提高到95%。

有位省領(lǐng)導(dǎo)，周末遭遇噪音污染，沒直接找職能部門，而是用手機(jī)撥打12345熱線，很快就有回復(fù)，工作人員隨后就到場(chǎng)解決。在省里的會(huì)議上，這位省領(lǐng)導(dǎo)不吝辭藻，發(fā)自內(nèi)心給予點(diǎn)贊。

今年年初，海南決定用5年左右的時(shí)間，在全省深入開展社會(huì)文明大行動(dòng)，創(chuàng)建海南文明島，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。

有海的襟懷，有浪的品格，賡續(xù)了世世代代耕海牧漁奮斗精神的海南人，正推窗放得濤聲來，喜看南海逐浪高！