自貿(mào)區(qū)內(nèi)外全球維修業(yè)再起蓬頭

——上海“全球維修”服務(wù)品牌,以更高姿態(tài)打響逆襲戰(zhàn)

圖為捷普科技上海工廠一名工人在車間工作。2015年,該公司獲得上海檢驗檢疫局頒發(fā)的“入境再利用業(yè)務(wù)資質(zhì)證書”后,打通了入境維修業(yè)務(wù)瓶頸,每年節(jié)省境外維修費用上百萬美元,提升了競爭力,拓展了國內(nèi)外市場。(資料照片)

一座城市,從承接代加工訂單,到擔(dān)當(dāng)起全球維修重任,占據(jù)的是多少人夢寐以求的“微笑曲線”高端。

全球維修作為工業(yè)4.0時代的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是檢驗一個國家或地區(qū)先進(jìn)制造及其配套高端服務(wù)業(yè)的一項重要競爭力指標(biāo)。在美國,維修和再制造業(yè)的年產(chǎn)值高達(dá)1000億美元。發(fā)展全球維修,往往是一地制造業(yè)能級提升后的水到渠成,可實現(xiàn)制造企業(yè)從加工貿(mào)易向技術(shù)含量更高、利潤更豐厚的服務(wù)貿(mào)易延伸。在這一領(lǐng)域,正全力打響“上海制造”和“上海服務(wù)”品牌的上海,不愿也不會缺席。

事實上,自2014年上海開始在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先探索全球維修業(yè)監(jiān)管并逐步向區(qū)外復(fù)制推廣以來,迄今區(qū)內(nèi)區(qū)外已有24家企業(yè)獲入境維修/再制造業(yè)務(wù)資質(zhì),去年全球維修產(chǎn)值達(dá)4.96億美元。但不必諱言,其中部分“前浪”已“倒在沙灘上”,尤其在2016年,出現(xiàn)一些維修企業(yè)黯然退出或轉(zhuǎn)移的情況。

然而陣痛之后現(xiàn)轉(zhuǎn)機。去年下半年以來,自貿(mào)區(qū)內(nèi)外全球維修業(yè)再起蓬頭,其技術(shù)含量、制造能級均不容小覷。而來自政府部門的創(chuàng)新監(jiān)管,則有著鼓勵尖端、便利為要等更為明確的指向。上海“全球維修”服務(wù)品牌,這場絕非簡單重復(fù)、而是以更高姿態(tài)示人的逆襲已經(jīng)開啟。

坐頭等艙去送維修備件

去年初,以色列公司奧寶科技在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊全球維修中心,并在幾個月前拿到了上海檢驗檢疫局頒發(fā)的入境維修/再制造業(yè)務(wù)資質(zhì)。記者在該公司現(xiàn)場采訪時,新的一批用以維修備件的測試和維修平臺已從其總部運抵上海,奧寶科技亞太區(qū)物流總監(jiān)曹峰在忙碌間隙派出一名速遞員,任務(wù)是將一塊筆記本大小的用以控制主機的MBC板,送至東京客戶的工廠。由于最近的一班航班商務(wù)和經(jīng)濟(jì)艙已售罄,這名速遞員將坐頭等艙去,機場還有專車等候。之所以如此不惜代價,在于客戶等不起——1小時前,由奧寶研發(fā)的設(shè)備突然“罷工”,必須迅速更換備件以恢復(fù)生產(chǎn),生產(chǎn)線每停1分鐘就損失數(shù)千元。

24年前進(jìn)入中國的奧寶,在科技界來頭不小——幾乎所有電子產(chǎn)品的生產(chǎn)都會使用奧寶研發(fā)的檢測系統(tǒng),多代“蘋果”邀請奧寶共同研發(fā),你所能想到的全球知名電子產(chǎn)品制造商,大多是奧寶的客戶。

奧寶在中國每年有近千萬美元的維修訂單,但在去年之前,出于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等種種考慮,所有待維修部件全部送往海外,修完再運回中國,出口稅和進(jìn)口關(guān)稅兩項合計,平均被征27%,還不算運費和2個月往返的時間成本。由于客戶至上,奧寶向部分在華和海外客戶作出在一定時間內(nèi)更換備件的承諾,這就迫使奧寶不得不備足備件?！暗@又帶來壓倉風(fēng)險,電子設(shè)備年年出新,舊的備件庫存每年要報廢百萬美金。”曹峰說。

政府開“一扇窗”助企業(yè)轉(zhuǎn)型

基于此,奧寶在去年作出重要決定:在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊全球維修中心,一方面可豁免進(jìn)出口稅,另一方也可充分利用上海的口岸、設(shè)備和本土技術(shù)人才優(yōu)勢。

上海檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處副處長方斌告訴記者,上海自2014年起開始在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行先試全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度創(chuàng)新,探索對自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的維修用途機電產(chǎn)品,在企業(yè)資質(zhì)評估與產(chǎn)品風(fēng)險分析基礎(chǔ)上,以年度核準(zhǔn)制替代原有的批次化備案制;免除入境維修用舊機電產(chǎn)品海外裝運前檢驗;以周期性的企業(yè)監(jiān)管替代批次化的產(chǎn)品檢驗。這樣一來,既滿足了企業(yè)對修理物品快速通關(guān)的需求,又確保了對環(huán)保、質(zhì)量安全風(fēng)險的有效把控,企業(yè)維修周期提速70%以上。因此,當(dāng)去年奧寶申請入境維修/再制造業(yè)務(wù)資質(zhì)時,已經(jīng)能享受到相當(dāng)成熟的制度紅利。

然而企業(yè)不斷冒出的新需求,仍在考驗著政府部門的判斷力。奧寶在自貿(mào)區(qū)內(nèi)同時承接境內(nèi)和境外客戶訂單,但從海關(guān)監(jiān)管角度,必須分設(shè)2條生產(chǎn)線,物理隔開,以免物料混串。然而對企業(yè)而言,多一條生產(chǎn)線就是多出幾千萬美元的非必要支出,若政府毫無“通融”,極易打擊企業(yè)積極性。基于奧寶在科技界的強大口碑和對上海高端制造的潛在貢獻(xiàn),上海海關(guān)經(jīng)審慎評估,在確保奧寶的產(chǎn)品標(biāo)簽和可視化管理等能夠達(dá)標(biāo)的情況下,最終允許奧寶僅用一條生產(chǎn)線開展全球維修業(yè),而且其獲得入境維修/再制造業(yè)務(wù)資質(zhì)的時間也比“前輩”縮短了一半。這讓曹峰十分感慨,“政府部門正日漸練就一雙慧眼,對企業(yè)實施分類管理、為企業(yè)提供更精細(xì)化服務(wù)的趨勢越來越明顯了”。

捷普也是政府慧眼之下的受益者。這家2002年注冊于漕河涇的美國公司,是全球第三大電子制造服務(wù)商。近年來,捷普上海公司致力于向兩頭延伸,一方面主動前移為客戶做產(chǎn)品研發(fā),另一方面則心心念念要補齊售后服務(wù)短板?！叭绻贿@么轉(zhuǎn)型,就體現(xiàn)不出我們落戶上海的優(yōu)勢?！惫具\營負(fù)責(zé)人張巖說。機會出現(xiàn)在2015年。這一年,諾基亞決定將位于上海的工廠外包,并在亞洲區(qū)尋找合適的合作伙伴。這個工廠將生產(chǎn)手機基站產(chǎn)品,但挑戰(zhàn)在于合作伙伴必須具備制造能力開發(fā)、制造、售后服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈的能力。這場亞洲范圍內(nèi)強手如林的爭奪戰(zhàn)中,捷普上海憑著自身過硬實力和入境維修/再制造業(yè)務(wù)資質(zhì)這一籌碼最終勝出,得到諾基亞2億美元產(chǎn)值的大業(yè)務(wù)。張巖告訴記者,其實捷普的部分入境維修產(chǎn)品涉及我國貿(mào)易限制措施,為保險起見,政府完全可一拒了之?！暗?dāng)了解到我們的維修成品全數(shù)出口,并不會流入國內(nèi)市場后,上海檢驗檢疫局聯(lián)合市商務(wù)委共同評審,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上最終授出相關(guān)資質(zhì),并通過多部門制度性文件進(jìn)行固化和聯(lián)合推進(jìn)。政府部門開出‘一扇窗’,幫助企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,這也堅定了企業(yè)繼續(xù)留在上海發(fā)展的決心?！?/p>

擺脫對量的追逐更重質(zhì)的提升

不可否認(rèn),首批獲頒資質(zhì)開展全球維修的企業(yè)已歷經(jīng)浮沉,如臺灣HTC,因跟不上智能手機發(fā)展形勢,其銷售暴跌并牽連維修,現(xiàn)已退出自貿(mào)區(qū)。也有企業(yè)不堪運營負(fù)擔(dān)而將維修業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至更具成本優(yōu)勢的境外。

但不難看出,這些企業(yè)多集中在LED燈、手機、平板電腦主板等整機價格較低、維修技術(shù)門檻較低的領(lǐng)域。在方斌看來,這樣的離去不足惜,“全球維修如果僅僅是敲敲榔頭或焊幾個二極管,這樣的小修小補,對上海沒有意義。上海需要的是更高端的制造業(yè)和與其相配套的服務(wù)業(yè),也唯有這樣,上海的服務(wù)優(yōu)勢才能顯現(xiàn)出來”。

種種跡象表明,上海全球維修業(yè)已擺脫對量的追逐,而更注重質(zhì)的提升。GE通用電氣的火車頭機車零部件,曾經(jīng)百分百在美國維修。去年,上海檢驗檢疫局及時量身定制便利化檢驗監(jiān)管方案和電子化信息溯源等舉措,促使GE 最終拒絕了新加坡的“誘惑”,將包括全球維修在內(nèi)的GE亞太物流運營分撥中心落戶上海。

這兩天,曹峰正忙著為色列總部專家來滬培訓(xùn)上海工程師作準(zhǔn)備,他告訴記者,目前奧寶所招募的維修工程師多是從在滬世界500強企業(yè)中挖來,“除了高薪誘惑,這些工程師們也看中了‘偷師’奧寶技術(shù)的機會”。據(jù)透露,預(yù)計到2019年,奧寶在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的全球維修中心將有40%的訂單來自日、韓、新加坡等亞太國家和地區(qū)。

而位于上海外高橋保稅區(qū)的上海貝爾維修中心,作為自貿(mào)區(qū)內(nèi)首批試點維修業(yè)務(wù)的企業(yè)之一,已經(jīng)歷時間考驗,現(xiàn)已發(fā)展成為亞太地區(qū)超過10個國家提供產(chǎn)品維修服務(wù)的維修分撥中心。(記者李曄)